7月7日上午，省委常委、省委政法委书记欧泽高，省委政法委副书记张建魁等省委政法委领导在省高院院长李少平、副院长文敬、执行局局长罗书平及市中院、彭州市部分领导陪同下，专程到彭州市法院调研执行流程管理工作。欧书记一行充分肯定该院依托流程管理，提升执行能力取得的成绩，并提出殷切希望。

欧书记认为，彭州市法院更新工作理念，积极探索执行案件流程管理机制，执行工作朝着有序良性的方向发展。一是在社会主义法治理念指导下，积极开展“规范执行行为，促进执行公正”活动和集中清理执行积案专项活动，推动司法理念转变，收到良好效果。二是制度方面创新，以流程管理促进执行工作全面开展，建立相应的执行管理体系，从制度上规范执行行为，提高了执行公信力。三是以司法为民为出发点和落脚点，深化与人民群众之间的感情，进一步维护了司法权威。四是彭州市委加强对法院工作的领导，全力支持法院执行工作。特别是市委常委会专门听取法院“执行难”工作汇报，决定将协助法院执行作为乡镇、行政单位的目标考核指标之一，将执行难问题纳入综合治理，大力缓解了法院执行压力。五是彭州市法院取得的成绩，充分体现了法院领导班子将社会主义法治理念与司法实践相结合，真正践行了“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路。同时，他提出，解决执行难应从八个方面着手：一要进一步认识清理执行积案工作的重大意义。二要以清理执行积案活动为契机，组织一支执行工作的“突出队”，摸清情况，查明原因，确保打赢这场硬仗。三要争取当地党委、政府、人大的支持。主动、及时汇报执行工作遇到的困难，让他们了解、理解和支持法院执行工作。四要加强与工商、国土、金融等相关职能部门的沟通和协调，促使他们依法行政，减少人为因素对执行工作的影响。五要注重对初访当事人的接待工作。要与来访者在感情上沟通，在法理上疏导，怀着对群众的真情实感开展工作。六要公开执行程序，充分利用网络向社会公众公开执行案件的立案、强制措施、当事人权利等相关信息，争取他们对执行工作的理解，进一步减少上访事件的发生。七要重视执行案件的过程管理。执行工作有不少问题是在程序方面出问题，这主要是由于长官意识、官本位和计划经济的思维惯性，因此要培养法官思维，把立法思想与法官执法很好地结合起来，实现能动司法。八要树立法院执行工作全局思想。积极探索执行案件流程管理，以案件流程管理监督案件的审理和执行，在裁决中充分考虑实际履行可能性，实现“审执分离不分家”。

张建魁副书记指出，在“规范执行行为，促进执行公正”活动中，要以社会主义司法理念为指导，积极开展集中清理积案，实现执行工作良性循环。一要以社会主义法治理念统领执行工作，绝不能脱离执行工作空谈理念。二要树立创新意识。法律的稳定性决定了法院工作的相对稳定，但并等于法院工作只能按部就班，应该在法律框架下，改变传统管理模式，追求制度创新。三要着力在制度和规制上下功夫，避免在清理积案的同时产生新的积案，实现执行工作的良性循环。四要树立一盘棋的思想。政法各部门对执行工作要树立一盘棋的思想，共同解决法院执行难。法院内部各庭室之间，特别是审判与执行部门之间更应如此。五是党委、政府要关心、支持执行工作。执行工作是全党的重要工作，事关党和政府的形象，需要法院的努力，更需全社会的关心、支持。彭州市委专门召开常委会研究执行工作，以及人大信访与执行互动，充分体现了当地党委、人大对执行工作的关心、支持，也体现了当地党委敏锐的政治洞察力。

彭州市委副书记、市长戴志勇认为，执行工作是法制环境的重要体现，是建设社会主义和谐社会的重要环节，是经济发展的需要，彭州市委、政府要在三方面支持法院执行工作。一是清理乡镇部门欠债问题，逐年解决对外债务。市委常委会专门就乡镇欠债进行研究，将拨专款逐步偿还债务，解决法院涉府案件执行难问题。二是尽快落实市委常委会决定，将执行难纳入综合治理，将政府各部门协助法院执行、履行生效判决的情况纳入目标管理，多层次，多方位支持法院执行。三是希望法院提出可行方案，市委进行专门研究，尽快成立执行救助基金，解决法院自身无法克服的困难。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（责任编辑：杨锐）