真抓实干搞教育　多措并举促培训

　　　　　　　　　　 ——成都市青白江区人民法院教育培训工作先进事迹

　　成都市青白江区人民法院长期重视干警的教育培训工作，始终坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导;深入学习、贯彻各级党委和上级法院要求，使干警牢固树立起“依法治国、司法为民、公平正义、服务大局”为基本内容的社会主义现代法治理念；建立健全科学、规范的各项教育培训制度以及确保制度得以贯彻实施的督导机制，形成了有效的教育培训网络;切实提高政工部门在法院队伍建设、法官管理制度中的职能作用，构建了培训、考核、使用三位一体的教育培训激励、约束机制。在工作中逐步实施“人才兴院、素质强院”的步骤，不断提高法院法官和其他工作人员的政治修养、业务素质和道德水准，努力实现该院法官培训的规范化和科学化,2006年8月，青白江区法院被四川省高级人民法院评为“全省法院系统教育培训工作先进单位。”

　　一、领导重视，教育力度加强，经费不断增加

　　成都市青白江区法院长期以来将干警的教育培训当作是增强队伍凝聚力、提高队伍战斗力的重要途径。在队伍建设过程中，该院党组始终将干警的教育培训放在首要位置，并在日常工作中不断加强培训工作的力度和保障经费的落实。自2003年以来，该院教育培训经费支出11万余元。在教育培训过程中，该院领导以身作则，带头学习、带头实践，带头付诸行动，并由政工部门组织，由院领导分别为干警上思想教育课、专业课等。特别是在岗前培训、学历教育、业务技能培训等方面付出了大量的心血，取得了良好效果。

　　二、狠抓政治思想，健全工作制度，增强队伍战斗力

　　在工作中，该院坚持以思想教育为先导，以案件质量建设为抓手，以精神激励为动力，以先进典型为模范，不懈坚持政治理论学习制度，教育干警努力实践“司法为民”的要求。坚持院理论学习中心组学习制度，每年初根据形势发展的需要，制定好全年的理论学习计划，抓好干警的政治理论学习。日常工作中，该院大力开展司法为民教育，认真进行各项整顿活动，进一步使干警端正思想，坚持司法为民，使司法为民的具体要求成为每一位干警的自觉行动。定期或不定期组织政治理论学习辅导讲座，请上级机关领导或教授、专家、学者来院里作专题理论辅导。近年来，先后进行了如何理解贯彻“十六大”精神、警示教育与廉洁自律、集中教育整顿、“三讲”教育、“保持共产党员先进性”教育活动等专题理论辅导20余次，提高了干警的思想认识；为确保干部清正廉洁，该院针对队伍和审判工作实际，认真开展了一系列的活动：一是严格教育管理。行教育，不断增强干警的廉政意识，打牢拒腐防变的思想基础。为确保各部门清正廉洁，分层次签定党风廉政建设责任书，实行一岗双责制，层层抓落实；制定了系列工作职责，对法官及工作人员涉及职业道德的行为进行教育、考核、评议、检查；针对工作中的死角和存在的问题，该院督察办重点工作进行检查、处理，不徇私情，实事求是地进行纠正。长期以来，该院严肃处理违反工作规范的人员，做到了教育与惩戒相互结合。今年，该院一名法警在值班中违反工作纪律，经过党组研究决定，严格按照该院规章管理制度进行处理，将其清退出法警队伍。通过对该事件的处理，进一步增强了干警的工作责任感，使干警在平时的工作中更加注意自身的行为规范。同时，通过大力弘扬先进典型，在该院内创造出了你追我赶的学习氛围和严谨细致的工作作风。二是规范审判行为。在审判过程中，通过规范审判人员与当事人、诉讼代理人、辩护人的关系，坚决纠正工作中的不正之风。严格遵守回避制度；建立了工作人员轮岗交流机制，并长期坚持；进一步健全干部廉政档案；建立提拔任用人员的任职前廉政谈话制度。重新修订了《实行违法违纪警示制度的规定》、《违反“九个严禁”的处理办法》、《纪检监察办理案件规则》、《关于在办案中遇有递条子、打招呼、送材料等情况时，承办人应向合议庭、审委会如实汇报的实施办法》，完善了《案件审判流程管理规则》、《执行工作管理规定》等，规范了审判人员的审判行为，杜绝了腐败的滋生。通过以上规章制度的修订与施行，该院未发生一起涉嫌违法违规的事件。2005年，在一起民事案件审理的过程中，有当事人向法官说情、邀请外出吃饭，被法官拒绝，纪检监察部门就该事件向相关部门进行了通报，并对本院法官的良好行为进行了表扬，收到了良好的效果。三是大力宣传典型。为激励干警弘扬正气，不断树立人民法院和人民法官的良好形象。该院注重围绕审执工作，及时挖掘典型、进行总结并表彰，牢固树立了良好的正气和奋发图强的工作热情。对这些先进典型，该院采取多种形式组织干警向他们学习，在该院内掀起学先进、赶先进、争先创优的热潮，有力地激发了干警的工作积极性和创造性。自2003年以来，该院获得省级集体奖励6次，市级集体奖励41次；国家级个人奖励3人，省级个人奖励5人，市级个人奖励11人。四是积极拓展平台。工作中，该院坚持把丰富多彩、寓教于乐的精神文化生活做为增强团结，凝聚合力的重要形式；以建立积极向上、品位优良的法官文化为阵地，坚持开放图书室、多功能活动室、网球场、乒乓球室等现有活动场所，开展日常性身体锻炼和重大节日庆祝活动，不断添置完善文化活动场所和文体娱乐设施，积极参加省、市、区举办的各类文体活动。通过一系列健康有益的活动，展现了该院干警积极进取的精神风貌，充实了干警业余生活。同时，通过集体活动的开展，进一步凝聚了合力，增强了队伍的凝聚力，拓宽了法官文化建设平台。

　　三、加强业务技能培训，提高队伍综合素质，不断促进司法公正

该院根据每个司法岗位所需要的技能要求，抓住重点认真组织全体干警学习有关本职工作的基本法律、司法程序和工作规范。多年以来，该院遵循“一手抓审判工作，一手抓教育培训”的思路，通过按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则和全体参与、立足岗位、注重实效的要求，在七个方面不断加强业务培训：

　　一是加大岗位培训。该院坚持长期教育和短期培训并重，积极选派业务骨干参加上级法院、区委、区政府及有关部门举办的培训班，大力提高干警前沿法学理论水平和审判技能。2003年至今，共同选送了123名干警参加省、市法院举办的调解工作、书记员工作、立案、执行司法解释、行政审判、刑事审判、司法改革等培训。57名干警参加区委、区政府及有关部门组织的党务干部、纪检监察、档案管理、青年干部、机关干部、入党积极分子、修志工作等培训班，极大地提高了干警的岗位适应能力和实际工作水平。

　　二是抓实学历教育培训。该院将学历教育培训与“公正与效率”主题相结合，以各项教育活动为载体，以加强司法能力为核心，以推进法官职业化建设为目标，立足本院实际，不断加快“人才兴院、素质强院”的步伐，努力提高法院工作人员的整体学历水平。长期以来，该院按照上级法院的要求和该院自身的计划，狠抓学历教育工作，督促、鼓励干警参加学历教育，使该院现有本科及研修班结业人员达75名，占全院干部总数的94.9％，为干警更新法律知识，提高业务水平奠定了基础。

　　三是抓实司法礼仪培训。司法礼仪是法官的形象、尊严和权威的体现，同时也是法官文化、素质、水平的展示。工作中，该院非常重视法官、书记员的庭审行为。通过规范庭审行为、邀请专业教师到院进行讲授，进一步加强了司法礼仪培训工作，使全院干警长期遵守司法礼仪，并自觉形成习惯。日常行为中，干警做到了“仪表端庄、举止文雅；言谈谦和、法言法语准确；威而不怒、严而不粗”。使全体干警的工作面貌焕然一新，符合现代司法工作的要求和表象。

　　四是抓实公文写作培训。该院为使机关对内对外公文进一步规范，加强对内对外行文的规范性和统一性；提高公文、信息、调研的严肃性和严谨性，增强行政工作人员的工作水平和职业素养，该院每年均针对存在的问题进行总结，邀请专人对干警写作中存在的突出问题进行专项培训。根据全院范围内存在的问题，邀请专业教师到院进行讲授；对某一庭室存在的问题，邀请上级法院相关部门领导进行专门培训。通过以上工作，使干警在写作水平上有了提高，行文格式更规范、公文内容更简练、公文字辞更典雅。通过培训，使法院干警特别是行政工作人员的公文写作能力进一步增强。

　　五是抓实信访条例培训。信访工作是法院密切联系群众的桥梁，倾听群众意见的重要渠道，接受群众监督的重要方式。该院干警充分认识到信访条例的重要性和必要性，该院要求负责信访的部门和工作人员认真学习、宣传，维护好信访人员的权益和信访秩序，每年均进行一次信访工作专门培训。在日常工作中，庭室负责人各负其责，认真做好信访工作，严格了责任追究，系哪个部门的问题，哪个部门就认真办理，一包到底，使信访工作件件有了交待和落实。

　　六是抓实书记员技能培训。该院对书记员工作常抓不懈，每年均针对书记员工作中存在的问题进行检查和改进，如：卷宗装订、文书填写、笔录制作等，邀请有关专门人员进行了讲解培训、并定期进行考核。通过培训，使书记员的行为和作风等得到进一步转变，促使书记员正确处理好与审判员的关系，树立服从领导、勤快谦让、遵守纪律的意识；注重行为习惯的养成，在工作中培养了严谨、冷静、公正的工作作风；加强业务知识的学习，为自己将来面对的机会作好准备；对自身的要求更严格，工作上做到了精益求精，切实降低了工作差错率。

　　七是抓实电脑管理、网络使用培训。近年来，该院自动化办公、无纸化办公建设不断完善。熟练掌握计算机管理和网络使用是该院干警进一步提高办公效率、实现审判流程管理、提升自身素质的迫切要求。该院根据现实情况，组织干警对计算机基础知识、办公软件的使用、法院管理系统的使用、计算机的简单维护和故障排除等分批次、分步骤进行了培训：一是培训采用集中口述和多媒体教学相结合的方式，由专业教师讲述计算机基本知识，即学即操作。二是由该院负责网络建设的干警向大家讲解计算机操作方法，做到相互帮助、共同进步。三是培训结束后，进行分批考试，考试结果由院考评委员会进行评定。

　　成都市青白江区人民法院在教育培训中不断努力，通过提高干警的业务素质促进司法公正、确保司法权威、提高审判质量；通过提高干警的政治敏锐性进一步维护社会稳定，为地区的经济发展提供良好的法制环境；通过加强思想素质进一步树立起司法公信力、赢得群众信任。在日常工作中，该院始终坚持抓好干警的思想素质、政治素质和业务素质，全院干警始终为保持“全国人民满意好法院”荣誉称号努力工作、奋发进取。该院在教育培方面取得了明显的成绩和效果，为法院审判工作和其他各项工作的健康发展提供了有力的人才储备。几年来，该院干警思想稳定，工作奋发向上，积极进取，办案质量和效率明显上升，全院连续7年来没有发生任何违法乱纪案件，受到了当地党委、政府和人民群众的充分肯定和好评。