全院干警121名，占成都市法院系统干警数比例不足5％；年均收结案数约7000件，占成都市法院系统收结案数近10％；各项工作受到120余次各级表彰；100余人次获得各级荣誉；未发现一起廉政方面的违法违纪事件；中国西部首获ISO9001：2000标准认证的人民法院……一个个看似平常的数据，却折射出成都市金牛区人民法院在“争创全国一流法院”活动中的开拓创新和艰苦奋斗历程。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，正是院党组紧紧抓住“管理出公正，管理出效率，管理出廉洁”的关键，才锻造出了今日累累的胜利果实。

制度创新先进管理模式在金牛区法院先开花

　 2006年12月的一天，在金牛区法院庄严肃穆的审判大厅里，中国质量认证中心授权的管理专家郑重宣布：金牛区法院的质量管理体系符合标准要求，满足法律法规、诉讼参与人和相关方的需要，运行充分、适宜、有效且具备持续改进的能力，通过认证。干警们露出了欣慰的笑容，鼓掌相庆：金牛区法院成为中国西部唯一获得ISO9001认证的法院。一次革新法院管理模式的有益创新得到了充分的肯定，并为持续发展奠定了坚实的基础。

　　将国际上通行的先进管理模式引入法院管理，具有十分积极的意义。金牛区法院通过导入ISO9001标准,全面贯彻“以当事人为关注焦点”的理念,充分营造“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的良好氛围。通过建立符合自身发展需要的全新质量管理体系，将目标管理和过程管理有机地结合起来，强化监督和约束，促使审判执行工作进一步规范化。在不同的环节中，干警既是监督人，又是职责的行使者，实现了事后监督向事前、事中监督延伸。一旦发现不符合法律或者制度的行为，即以书面“不合格项”的形式提出，并由专职部门对整改效果进行检查验收，细节管理得到充分体现，制度运行得到有效落实。在一起案件的流转过程中，法官助理在送达判决书时发现列举当事人错误，立即予以纠正，防止了可能影响法院公信力的瑕疵文书的出现，并及时填写了“不合格项”交流程管理部门留档监督，在干警中产生了很大反响，对细节的关注得以强化……

服务大局优质高效的审执工作不辱使命

　 金牛区人口流动频繁，各路商贾云集，大小商品市场集中，经济的高速发展要求公平公正的法治环境予以保障。金牛区法院立足审判，把法院置诸全局，紧密结合全国、省、市、区的中心工作部署工作，三年来共处理各类纠纷20000余件，标的额达104331万元。有力推动了“平安金牛、和谐金牛”建设，为全区政治、经济、社会、文化“四位一体”协调发展提供了良好的司法服务。

　突出服务创造性，解决社会发展的突出问题。金牛区法院明确树立依法服务的司法理念，围绕大局发挥审判职能，制定出台了《关于推进民营经济发展的实施意见》等规定，建立了向辖区企业提供法律咨询服务的长效机制，把适用法律与体现政策有机结合起来，既帮助企业提高纠纷防范能力，又确保案件得到依法妥善处理。

　 强调服务针对性，保证重点工程建设。对涉及全区发展、市民切身利益的重点工程，金牛区法院快审快结，妥善慎重加以处理。2004年，金牛区建设局在进行城乡接合部电力改造时，受到个别居民阻碍。不仅施工无法开展，现场维持秩序的警察和执法人员也受到谩骂、推搡，造成1名警察多处受伤，1名执法人员骨折的恶果。案件起诉后，该院迅速加以处理，保证了“利民工程”的顺利进行。

　 彰显服务的平等性，平等对待外地当事人。王某是在成都经商的浙江商人，因向成都本地企业催款，被对方所雇人员推搡致残。纠纷起诉后，王某起初认为法院将保护本地企业，态度较为激动，双方恶语相加，一度发展为拳脚相向。法官严守“公平心”，悉心调解，终于促成了双方和解言欢。浙江商会精心制作锦旗送到法院，上书“天平公正”。据悉，当事人双方至今仍保持着良好的商业合作关系。

司法为民法律春风暖人心

　　处理涉及民工、下岗职工利益等案件时，金牛法院始终坚持“急当事人之急，想当事人之想”，设立绿色通道，向社会弱势群体提供快捷方便的救济渠道。根据这一群体法律知识较为薄弱的实际情况，安排接待人员帮助他们明晰案件性质，理清法律救济渠道，避免丧失时效利益，及时疏通不满情绪，确保案件得到迅速处理。在张某某等5人诉成都市某建筑工程公司其他建设工程合同纠纷案中，法院根据案件本身为工程款纠纷的实质，及时向到院聚集的100余名民工解释了情况，安抚了不满情绪。但考虑到年关将近，原告无力向其雇佣的民工发放工资，又依法作出先予执行的决定，要求建筑公司向原告先行支付一定款项。并与劳动监察大队共同监督，确保民工在节前领到了部分工资。

　 让法律的春风温暖每一个当事人，让法院不再是一座冰冷的大楼。为此，金牛区法院推行了免费法律咨询服务、法律导诉、法律进社区、巡回法庭等举措，为当事人提供了更方便、快捷的服务。一起交通肇事案中，被告廖某是兰州人，考虑到被告人在案发后能够如实供述自已的犯罪事实，且积极对被害者进行了赔偿，被害人亲属也对廖某表示谅解。廖某被取保候审后回到了老家兰州。为了提高办案效率，节约司法资源，也避免廖某的来回奔波，法院依法适用了简易程序。当廖某从兰州赶往法院领取起诉副本后，法院当即对该案开庭审理，判处有期徒刑一年缓刑一年。休庭后，法院及时向廖某送达了刑事判决书。廖某对法院快速高效审结该案，避免其往返奔波的做法表示了感谢。

　　同时，法院还设立社区人民调解工作指导员，与全区各社区建立了长期联系，定期走访指导人民调解工作；选派法制副校长，定期赴学校进行法律宣传,预防青少年犯罪；加强法制宣传工作，通过选择典型、重大案件，深入基层社区,就地开庭调解,当庭宣判,以案说法。

阳光执行执行过程全公开

　　 在全国政法机关深入开展社会主义法治理念教育活动中，金牛区法院深入贯彻“公正司法、一心为民”的指导方针，坚持“司法公正、司法高效、司法平等、司法文明”的四项原则，用社会主义法治理念指导执行工作，推行“阳光执行”工程，实施风险提示、强化监督、执行听证、特殊关爱、便民诉讼五项措施，切实缓解执行难题，收到了良好的法律效果和社会效果。自去年以来，共执结案件1895件，执结标的额达2亿余元。

　　在对一起“钉子户”实施强拆中，法院不仅邀请人大代表、政协委员、当地街办工作人员和辖区民警，还特别通知医护人员做好准备，以防意外。被执行人黄某情绪激动，坐在潮湿的地上哭闹，并抓扯几名女法警，致使一名女法警右手受伤，但是法警仍然耐心劝说。在拆迁的过程中，一名查看房间的法官突然发现被拆房中还有一个80多岁的老人!老人蜷缩在肮脏的被窝里，目光呆滞，一言不发。原来，为了阻止拆迁，当事人故意将老人接到这里。医护人员立即对老人进行了检查，由法官将其背出了阴冷潮湿的房间，驾车将老人送回其大儿子家。到场的人大代表和政协委员们颇有感触地说:“拆迁工作难，法院执行工作更难。”一名政协委员称，此案历时长，影响大，当事人曾多次到政协、人大、政府等部门反映过，经过这次现场调查核实，法院的判决和处理是正确的。“阳光执行”工程的推行，既方便了群众，又保证了执行的公开、公正、透明，执行效率明显提高，有效地缓解了执行难，践行了司法为民宗旨，达到了法律效果和社会效果的有机统一。

院长访谈

　 成都市金牛区人民法院党组书记、院长谢扬：开展“争创全国一流法院”工作以来，全院干警真抓实干，努力进取，取得了较好的工作成绩。展望未来，金牛区“科学发展先导区、城乡统筹示范区、和谐社会首善区”的蓝图宏伟壮观，法院作为审判机关，在崭新的征途上当大有作为。我院将继续围绕全区中心工作，内强素质，锻练一支高素质的法官队伍；外展风采，在维护社会稳定安宁保障群众安心、营造良好法治环境保障经济发展、实现司法便民与利民突显法律的亲和力上作出新的更大成绩。