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天平之光闪耀正义光芒
---记成都市锦江区人民法院
作者:成都中院政治部  发布时间:2009-06-19 09:27:50 打印 字号: | |

 

    2008年,锦江区法院党组在总结了多年工作经验的基础上,响亮地提出了锦江法院精神:“诉讼无障碍,程序最规范,法官最亲民,裁判最公正”,它既是锦江法院人的口号,也是锦江法院人的追求,更是锦江法院人的工作目标。
                             励精图治,百舸争流显本色
    以“拼搏”为座佑铭,以“争先”为指南,我们秉承前人之辉煌,光大自身之业绩,奋发图强,在“司法为民”的道路上勤奋不辍。2002年以来,法院共获得各级表彰186项,连续6年荣获全省法院调研、信息工作先进,连续4年荣获全市法院工作先进集体,单项工作获得先进的数量位居全市基层法院前列;2008年被市法院授予“优秀法院”称号、荣获“服务发展突出贡献奖”;研究室等4个部门先后被省、市法院荣记集体三等功;149人次受到省、市、区各级表彰奖励或荣立个人三等功。
                             刻苦攻坚,司法为民担道义
    锦江区法院以实现司法为民作为衡量工作优劣的根本标准,始终把抓好审判、执行工作作为整体工作的核心,。近年来,在积极应对案件数两位增长的同时,立足公正、首抓效率、强调服务,为推动发展、保障民生、促进和谐提供了有力的司法保障。
    ——多措并举,保证诉讼无障碍。几年来,锦江区法院先后开通了“800”免费法律咨询服务热线,推行“网上立案”、“电话预约”措施,实现起诉清楚、放心;建立了全省首家诉讼服务中心,实行诉讼引导、查询咨询、送达文书、接受材料等一站式服务,实现参诉快捷、省心;专设了“快立案、快审结、快执行”绿色通道,实现弱势群体诉讼便利、安心;开展了诉前调解、庭外调解、巡回办案三结合,制定施行了《司法救助进使用管理办法》,实现案结事了满意、舒心。
    ——严格管理,力求程序最规范。多年来,锦江区法院依托制度手段规范程序,先后制定出台了《庭审规范》、《执行款物管理规定》、《涉诉调处工作办法》等一系列规定,规范案件处理模式。依托技术手段强化程序。率先在全省法院系统启用了互动式庭审指挥系统和视听规定系统,实现庭审信息的网上远程同步传递和全景纪录监督;充分依托法院计算机局域网,开展了各类案件流程的自动跟踪、监控和管理,实行审限提醒、临界预警和节点冻结制度。依托监督手段保证程序。结合审判管理工作,开展庭审礼仪、审判程序等方面监督、考评。定期抽查并公布考核结果。
    ——服务细节,实现法官最亲民。打造“便民调解室”、推出“便民调解卡”措施,传达法院便民理念;评选法官“亲民之星”、规范庭审、调解、接待用语,营造法院亲民氛围;设立巡回法庭,就地开庭、节假日开庭、预约开庭,落实法院利民宗旨。
    ——积极公开,确保裁判最公正。落实公开审判原则,诉讼释明与判后释疑相结合。坚持开庭审理、事实认定、说理分析、宣告判决及时公开;坚持审判、立案信访、安检过程实时摄录像监控;坚持法官对生效判决解释答疑,确保司法透明公正。
                              紧扣中心,立足大局谋发展
    紧紧围绕全区工作大局,以“三个至上”为原则,以服务城乡统筹科学发展和“四区”建设中心工作为核心,保证了灾后重建、经济发展和社会和谐各项任务的顺利完成。
    ——维护社会环境抓和谐。一是突出打击重点,有效惩治犯罪,维护社会治安秩序。2006年以来,共受理各类刑事案件1950件,判处2911人,特别是依法审结涉及成都市住房公积金管理中心非法挪用资金案件、东光小区临街商铺屋檐垮塌重大事故案件和妥善审结抗震救灾期间社会影响重大的成都市武侯区蜀山行户外用品经营店非法经营犯罪案件,有效地震慑了犯罪,维护了和谐的治安环境。二是坚持案结事了,妥善化解纠纷,营造社会协调氛围。以服务大局为出发点,加大了对攀成钢土地租赁合同纠纷等涉及全区发展战略案件的审理力度;以重点案件为突破口,慎重处理了400余名业主诉开放商等群体性涉稳案件;以缩短纠纷解决周期为手段,充分发挥了“大速裁”机制作用;以诉前调解为抓手,实现了调解的全时、全地、全过程、全天候进行。三是开展行政审判,加强行政协调,构建政务和谐环境。通过建立行政风险预测评估和行政审判与立案部门的联系告知制度,探索法院与行政机关、基层组织协调机构的联动机制;通过建立行政审判联系协调制度,促进了行政司法与行政执法的良性互动。四是增设信访机构,完善信访体系,全力维护社会稳定和谐。新设了信访办公室,实行全天候信访接待,通过《涉诉信访案件总结移送办法》、《信访调处工作办法》和《涉诉信访案件听证办法》,构建了涉诉信访长效工作机制;通过实行院长“四公开”制度,开展集中处理重新重访专项活动,有效化解了信访压力,做到了事事有交待,件件有回音。
    ——保证中心工作抓落实。一是积极调查研究,为中心工作出谋划策。作为区推进农村产权制度改革成员单位,积极探讨、随时提供法律咨询,提供法律建议,受到了区委主要领导肯定。调研成果《城乡统筹过程中农村新型集体经济组织惨哉的问题及对策》被区政府主要领导批示转发相关部门。二是全面保障,为中心工作保驾护航。顺利完成了一大批如协助染坊街拆迁、“4.9”维稳等任务,有利支持了各项中心工作的顺利开展。三是及时应对应急突发事件。“5.12”地震后,在坚持抓好审判和自身灾后重建的同时,积极投身抗震救灾,集中捐款共计8.3万元,72名干警报名参加了结对帮扶灾区儿童活动,61名干警预约登记献血。
                               开拓创新,改革发展见成效
    锦江区法院始终把改革创新作为工作进步的根本动力,敢于用新思想破解难题,勇于用新思维突破障碍,善于用新手段开创局面,有效带动了法院各项工作取得进步。
    ——实现审判“提速增效”,构建完善“大速裁”新机制。锦江区法院率先启动运行“大速裁”机制,并不断完善。70%以上民事案件直接进入速裁庭,50%以上案件实现当月审结,60%以上案件调解结案,大大提高了案件审理效率和质量。相关改革经验在“法院速裁机制建立和完善理论研讨会”上进行交流,并得到最高人民法院领导肯定以及与会代表好评。
    ——优化审判资源配置,打造“2+1+1”审判新模式。通过探索建立科学的人员分类管理和审判运行机制,建立起了以法官负责制为核心,法官助理、书记员等各类辅助人员和资源统一调配的审判模式。2008年,锦江区法院共受理各类案件5711起,在同比上升47.46%基础上,办结5377件,结案率94.15%,实现了资源效率配比的最大化。
    ——感受审判公正魅力,运用“法院开放日”新形式。锦江区法院率先举办“法院开放日”活动,邀请人民群众走进法院、走进法庭、走近法官,通过近距离接触审判,了解审判,感受审判,逐步强化了人民群众与法院的沟通、理解;通过带走“三个一”,探索出一条被动接纳到主动接触的司法为民新路,受到了省市各级媒体的广泛关注,得到了市中院和区委领导的肯定。
                               齐头并进,固本强基树精神
    ——抓队建,提升队伍素质。坚持以“三个至上”理念为指导,以深入开展“三大活动”为抓手,通过一系列主题教育活动,使干警真正做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,党性上有明显增强,队伍的政治方向更加坚定,司法为民观念更加强化。
    ——抓制度,规范法院管理。坚持用制度管人,以程序办案,靠规则办事,提升了法官规范化水平。先后修订实施了《庭级部门目标管理考核办法》等一系列制度规章;完善落实了案件流程管理、质量评查监督,不合格案件责任追究制度;制定实施了“三会”工作流程,实现了各级、各层、个人、各事、各案有章可循。
    ——抓培训,树立学习理念。锦江区法院以增强司法能力、提高司法水平为目标,立足审判本职,强调全员素质和干警综合素质的整体提升。近年来,每年各类业务培训、专题轮训均达到400次以上;2008年,积极开展干警司法礼仪、情绪疏导等系列专题讲座。截至目前,锦江区法院干警大学本科学历达96%,审判一线法官本科学历达100%,硕士学位10人,有12人通过了全国统一司法考试。
    ——抓文化,增强人文素质。积极开展“成都法院精神”大讨论,结合锦江区法院实际,开展“锦江法院主流价值观”研讨,充分发挥法院文化在刚性制度管理之外的柔性支撑作用,通过组织革命传统教育和举办多种形式的文艺活动,引导干警树立正确的办案理念,缓解办案压力。在工作、学习、生活上关心、爱护干警,切实增强干警的凝聚力和向心力。
                                                  

来源:锦江区法院
责任编辑:张丽

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