近日，新都区法院为贯彻落实市中院“司法综合能力提升年”要求，提出了“抓管理、强能力、提质效、重服务”的2011年工作思路。

　　一、抓管理，建立科学高效的运行机制。一是强化审判管理。坚持以“两权”改革为核心，制定点、线、面的管理内容和管理方式，形成动态的管理模式，构建科学、完善、有效的法院审判管理工作机制。改进案件质量评查方法，增强评查的针对性和有效性，重点开展对上诉案件、申诉案件和被改发案件的评查，不仅查案件的差错，更要分析差错产生的原因，逐案研究案件的最佳处理方案；重点开展裁判文书质量评查，不仅查语法文字错误，更要看文书在证据分析运用和法律适用方面的说理是否充分，使评查过程成为提升法官业务素质的过程。依托审判质效评估体系，定期分析审判质效运行情况，确保各项审判指标达到预定目标；每季度召开质效调度会，适时调整管理的方向和重心，促进审判工作的良性运转。二是强化目标管理，通过目标管理实现政令畅通。将年初安排部署的重点工作、专项工作纳入目标管理，按时按要求完成，并将目标管理的考核结果与评选先进集体、优秀公务员等评先评优活动挂钩，营造全院争先创优的良好氛围。

　　二、强能力，打造“三会”、“三有”的法官队伍。该院以建立一支精通法律“会办案、会办公、更会办事”、作风优良“有诚信、有德行、有记性”的法官队伍为目标，通过开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“双好”，重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈等教育活动，一是进一步提升执法办案能力，包括专业调研能力，驾驭庭审能力，裁判文书制作能力，做群众工作的能力，统筹协调的能力。围绕执法办案能力提升，加强干警的业务培训力度，通过形式多样的请进来，走出去等教育实践活动，制定系统的全年学习、业务培训、考察计划，主动与上级法院联系，争取参加旁听审判长联系会、改发案件分析会等。业务庭要针对自身实际，围绕执法办案能力提升，开展最佳调研成果、最佳庭审、最佳裁判文书、最佳执行案件、最佳调解案件、最佳社会效果案件的“六佳”评选活动。二是不断提升法官品德修养。要求法官树立正确的人生观、价值观和权利观。要慎独慎微，培养高尚人格。要加强党性锻炼，廉洁奉公。加强党建工作，设立党员示范岗，充分发挥党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用；邀请专家讲国学、讲哲学，扩大法官的知识面，不断增强法官的文化底蕴，使法官不仅懂专业，还懂社会、懂历史、懂哲理。

　　三、提质效，树立公正权威的“双好”形象。一是加强动态管理。要求审管办随时关注指标的变化情况，为业务庭提供分析服务，全面跟踪、提醒、督办各庭质效运行状况，适时调整管理的重点。二是加强质量管理。围绕“剖析问题、提升能力”开展案件质量评查、庭审评查和文书评查，要求各业务部门针对评查出的问题切实采取整改措施，变事后问责为事前预防，从而提升干警业务能力。业务部门要充分利用大调解平台，最大限度提高调撤率，实现质效指标的最优化。三是加强效率管理。审管办要对审限过半的案件催办并限时办结，业务部门定期梳理并清理积案。四是加强过程管理。业务部门要及时准确地完成诉讼信息的同步录入，不得漏录、错录，建立上诉案件管理台账，对上诉案件实行逐案追踪，协助二审法官继续做好调解工作，降低案件改发率。

　　四、重服务，确立服务大局的有为地位。要把审判执行工作作为服务大局的基本途径，每名法官要自觉把每一个案件审理放到经济社会发展的大环境中去思考、去谋划。在立足审判发挥打击犯罪、化解矛盾、衡平利益的职能作用的基础上，还要善于融入中心，找准服务所在地区中心工作的切入点，学会从案件中发现带共性的社会问题或社会矛盾，主动作为社会管理体制创新；学会从案件中分析政府管理中的薄弱问题，为政府完善管理出谋划策；学会找到日常工作中的不足，不断提升服务民众的水平。要结合区建设“产业强区、宜居新区、文化名区”的重点任务，刑事审判要抓住影响全区治安形势的重大问题，提前介入、分析、谋划，打击盗采砂石，制售伪劣假冒产品等犯罪行为。商事审判要主动走访区内主要骨干企业，征询其对法院工作的意见，了解其法律方面的需求。民事审判要在专门审理劳动争议和交通事故纠纷基础上，发挥专业化审理的优势，通过调研总结，形成类型化案件审理的固定流程，统一认定标准和裁判尺度；将工作向前延伸，积极与交通管理、保险监管、劳动仲裁机构等相关部门合作，引入社会力量参与调解，建立以行业调解为主的人民调解机制。派出法庭要发挥贴近百姓的优势，以矛盾化解为己任，加强与村镇大调解组织的联系，在司法调解与人民调解的互动上做出新文章。行政审判和执行要在取消行政强制拆迁的新形势下，提前准备，促进政府规范行政，应对随时会面临的强拆难题。