近期,最高法院和省高院相继召开了审判管理工作会议,对加强人民法院审判管理工作提出了具体要求。双流县法院根据会议精神和要求,针对审判工作实际,以“四个着力”全面贯彻落实会议精神,促进审判管理工作水平提高,推进“司法综合能力提升年”活动深入。
一、着力提升全员思想认识,激发全院审判管理主动性
一是提升对审判管理工作重要性认识。加强全员思想教育,明确审判管理工作对法院整体工作的重要性,彻底转变部分人员对审判管理“可有可无”“可搞可不搞”的错误认识,要在审判队伍中确立审判工作是第一要务,而强化审判管理是做好审判工作的重要保障的思想观念,形成全员动员、齐抓共管的良好氛围,发挥全员主观能动性,切实做好审判管理工作。
二是加强审判管理工作责任意识。目前,该院审判管理还存在不少问题,如审判管理专门机构不健全、审判管理力量分散,案件同步录入质量不高,两权管理办法不够完善等问题。继续落实“一把手”负总责,各职能部门具体抓的工作机制;进一步完善全院目标管理办法,将审判管理责任落实到每一位审判人员,形成奖惩办法,使人人有压力、工作有动力;审判管理部门应进一步加强审判管理工作督察以此提升全院干警紧迫感和责任意识,扎实开展审判管理工作。
二、着力完善信息化审判管理体系,深入推进体系建设
一是深入推进信息化建设。指定专人负责网络系统的维护及完善工作,确保系统稳定运行;加强网络安全的软硬件建设,对网络安全设备进行定期维护、检查,加强全院人员尤其是网管人员的思想教育及保密知识培训,增强其网络安全及保密意识;严格相关制度,对违反制度的严肃处理。
二是严格落实案件上网和网上办案制度。审管部门定期对全院案件进行抽查,对存在上网资料不完整、录入不同步、电子档案错录及漏录的情况进行定期通报,并要求及时整改;通过网上抽查的方式,对网上办案情况进行督察通报,促使网上办案工作系统化、制度化。
三是进一步加大对科技法庭的人力、物力投入保障。组建一支懂技术、善管理的人才队伍,负责对该院内及基层法庭已有科技法庭进行定期调试、维护及新建科技法庭的建设;设立专项经费,保障已投入使用的科技法庭日常维护及新建基层法庭中的科技法庭建设,确保相关设备及时到位、正常运行;定期对人员进行培训,提高设备维护人员的专业技能,审判人员对科技法庭的运用能力,书记员的速录能力,促使科技法庭应用到位。
三、着力提升案件质量,深入开展审判管理工作
一是进一步完善案件流程管理工作。将所有案件纳入流程管理,做到流程管理无死角;加强重要节点管理,以有效监管立、结案全过程,及时提出警示,防止超审限现象发生;坚持案件管理按月通报制度,对审判流程进行详细分析,为院庭长掌握办案进度提供数据支持,以便规范案件流程管理。
二是进一步完善审判质量与效率分析工作。定期对全院案件进行质效评估,并形成分析报告,对各项质效指标进行对比分析,分析存在问题,提出切实可行的整改措施,总结审判管理经验,为院庭长决策提供支撑;建立定期培训制度,对分析报告撰写人员文书写作及审判质效专业知识培训,以提升分析报告质量,确保分析材料及时发现问题、解决问题,为审判人员提升案件质效指明方向,全面提升案件质效。
三是进一步完善目标管理制度。对该院目标管理办法进行再修改,调整考核项目及分值比例,确保管理办法符合适宜、行之有效,能对全院人员进行更为全面的综合考评,将审判管理工作成效纳入考评重要内容,提升对审判质效重要性认识,促使其能动参与审判管理,确保案件质效得以提高。
四是进一步完善案件质量评查工作。继续坚持案件质量定期评查制度,并将评查结果进行内网公示,让审判人员提高警惕,加以纠正;积极开展案裁判文书评查活动,通过“裁判文书大比拼”等活动方式提升审判人员对文书质量重要性认识,加强其责任心及专业技能,不断提高裁判文书制作质量,促使案件质量有所提升。
四、着力加强机构及队伍建设,确保审判管理取得实效
一是加强专门审判管理机构建设。目前,该院审官办由立案庭、审监庭、研究室共同构成,审判管理力量相对分散,不利于全院审判管理工作统筹运行;为克服这一难题,该院正积极向县委请示,拟成立专职部门,集中力量做好审判管理工作,配齐配强审判管理专职人员,承担审判流程管理、案件质量评查、审判运行态势分析、审判经验总结等工作,以提高审判管理部门效能,形成遇到问题快速反应、快速解决的工作机制。
二是深化审管部门队伍建设。不断加强审管人员业务培训,着力提升其自身业务素养及思想意识,在培养审判人员审判及管理能力的同时,提升其司法综合能力;加强业务交流学习及工作研讨活动,从而总结工作经验,转化工作方式,努力打造一支精通审判及审判管理工作、思想过硬、扎实肯干的审判管理队伍。
三是强化审管部门与各庭级单位交流指导。进一步完善审判管理、流程管理通报及案件质量评查,加强对业务庭及基层法庭的案件督查、监督,充分利用两权平台,发布指导意见、工作经验等实时信息,加强与各庭级部门业务指导及经验交流,推动审判管理工作全面发展。