金牛区法院从自身实际入手，统筹协调，齐抓并进，确保审判质量、司法民生、基层基础“三项工程”建设扎实推进。
一、全面推进审判质量工程
（一）完善管理制度。该院以“两权”运行机制为核心，建立完善案件流程监控体系、案件质效综合评估体系、案件质量检查评价体系。一是完善“两权”运行体系，实现制衡管理。重点调整了院、庭长行使对案件实体的审核权，规定了必须由审判委员会审核的13类案件、经院长审核应当提请审判委员会审核的17类案件、必须由副院长审核的11类案件以及由庭长管理的内容。二是完善流程控制体系，实现无缝管理。根据各类案件的诉讼过程，细分了立案、结案、归档三大冻结节点、19个提示节点的各类诉讼流程节点，增加扣减审限、中止审理、恢复审理等节点的预警功能，杜绝因承办人懈怠导致的案件久拖不结。同时，建立了随机分案、流程管理分级授权制度和院庭长审限修改审批权限。目前该院案件平均审理周期不足40天，平均审理时间与审限比仅为43%。三是完善质效评估体系，实现目标管理。建立了以“公正、效率、效果”三大指标为核心，31项具体指标为内容的自动量化考评系统，并运用信息化手段，使考核到庭到人，实现对工作业绩的客观化、科学化评价。建全完善审判质效月度检查通报制度和案件质量评查制度，在全市法院率先建立了“两权”及质效检查监督、考核评价等配套制度，努力实现审判权和审判管理权相互监督制约和有效运行。
（二）优化管理系统。着眼法院发展需要，坚持以信息化为载体，以抓好网上办案为重点，不断优化管理软件，严格规范审判管理过程。一是全面实现网上办案。2010年初，该院在经费紧张的情况下，决定缩减其他开支，购买了11台高速扫描仪。针对受案数长期居全市法院之首，审判力量严重不足的情况，积极争取区委区府的支持，配足配强了审判辅助人员。2010年至今，我院共招聘法官助理和书记员41名。二是强力推行动态化管理。采取严格节点控制，缩短检查周期、扩大抽查面、加重处罚力度等措施，加大对流程信息的同步录入及其真实性、完整性的监督检查力度，做到名实相符。审管部门每月要对系统运行情况进行检查，检查结果将与绩效考核挂钩，坚决杜绝实际管理过程和系统反映的管理过程不一致的情况发生。三是稳妥推进审判公开。稳妥推行“6＋1”审判公开模式，在互联网搭建专门的审务公开平台，公开办事流程，公开立案、庭审、判决、执行、鉴定评估拍卖等信息，全面推行裁判文书上网，公开率达82％。今年，该院按照业务庭书记员一比一的比例购置了37支录音笔，要求所有一审普通程序案件全部实现同步录音，凡在科技法庭审理的案件一律实现同步录音录像。
二、认真落实司法民生工程
（一）全方位方便群众诉讼。一是完善“立案信访窗口建设”。在硬件方面，设置饮水机、书写桌椅、多媒体触摸屏等设施，不断完善立案大厅设施建设；设置宣传展板，发放书面诉讼指导材料，为当事人提供更多诉讼信息；推行网上立案、预约办案，以电子邮件和网上即时问答等方式，优化网上诉讼服务水平；建立立案调解制度，在诉前将纠纷导入调解渠道，由专职调解员进行调解。2010年以来，诉前调解各类纠纷1845件，调解成功率达82.5%。二是探索司法公开有效途径。修订完善审判公开工作流程，全面实现立案信息、评估、鉴定、拍卖信息、执行工作信息及证据材料、裁判文书上网公开，方便群众即时查询，优化群众知情权；打造数字化法庭，公开或者直播具有教育意义、为群众关注的案件，增强法院工作透明度。三是畅通民意沟通渠道。开展“走进法庭听审判”、“主题宣传月”等活动，邀请群众旁听庭审、与法官座谈、参观法院，方便群众了解法律知识。坚持人大代表、政协委员联络制度和集中视察日制度，定期邀请人大代表、政协委员召开座谈会，广泛听取意见和建议，自觉接受监督。
（二）高标准落实巡回审判。一是积极开展审务进社区活动，方便群众适时了解法制动态。通过走出审判庭，送法进机关、进社区、进学校、进企业，开展社区调解、学校开庭、法制讲堂、现场法律咨询等丰富多彩的法制宣传活动，提高了群众的法制意识。二是设立专门巡回法庭，快捷处理交通事故纠纷。我院在交通事故预防处理处和交警二分局设立交通事故巡回法庭，由法官每周轮流到现场处理案件。实现了简单交通事故纠纷现场受理、就地开庭、当庭调解、即时判决。巡回法庭挂牌以来受理案件180件，达成诉讼调解102件，接受群众咨询1000余起。三是建立法官定点联系社区制度，强化人民调解指导。在全区14个街办的103个社区设立便民联系点，到辖区指导调解工作，帮助基层强化调解工作力度，把法律送到群众身边。
三、努力打造基层基础工程
（一）人民法庭建设全面推进。一是基础工程建设全面完成。作为全市仅有的三个城区法庭，2008年该院天回镇、金泉和洞子口人民法庭的建设被纳入《四川省新增“两所一庭”建设方案》。2009年中旬法庭建设正式启动。现在三个法庭均已正式交付使用。二是硬件设施设备配备齐全。新建成的三个法庭占地面积均在2亩以上，其中洞子口法庭占地4亩。三个法庭均设置安检门、红外线报警设备及防护栏，驻庭法警也配备了相应的单警装备，从物质装备上为法庭的安全保障提供了基础。三是法庭队伍力量充足。目前，三个派出法庭共配备正副庭长共6人，审判员14人、书记员16人，法警6人。其中6人从2009年以来公招、遴选的15名法官中择优配备。
（二）队伍培训工作有序开展。坚持岗位教育和专项业务培训相结合，通过法律实务讲座、庭审观摩、疑难案件评析、分批轮训、选送上挂等形式组织干警参加各项教育培训，不断增强教育的针对性和实效性。根据各自岗位的需要，对法官、书记员、党务政工人员、行政管理人员、财务人员、档案管理、监察信访人员等分别组织参加专门培训。今年来已组织各类培训16场次，全面推进了干部素质的进一步提高。
