市中院刑一庭紧扣普通刑事审判业务和队伍建设实际，突出庭室特色，在今年年初即着手开展“善为人，妥处事，强能力”庭室文化创建活动，通过文化涵养精神、塑造品格、外化形象，推进各项工作深入展开。

　　一、活动主题

　　一是把“善为人，妥处事，强能力”作为一条红线贯穿文化创建活动的始终。“善为人”是廉政的首要要求，就是要做到“有诚信、有德行、有记性”，就是要“为善人”，加强自身修养，有操守、有品行、言必信、行必果；“妥处事”，就是要做到“会办案、会办公、更会办事”，懂方法、讲策略、会变通。“强能力”，就是在精研法律、政策的前提下，全面提升司法综合能力，做德才兼备的模范，树“双好”形象的代表。

　　二是践行“三有”修为，做“善为人”的文化集体。充分发挥法院文化提升素质、凝心聚力的作用，坚持重点突破，切实解决制约全庭发展的重点难点问题；开展“挑毛病、找问题、想办法”访谈活动找因寻策；进一步深度挖掘“两权”机制的反腐功能，确保“零违纪”；制定作风投诉追责和庭务工作督查督办制度，切实解决执行力和“长记性”的问题。

　　三是培育“三会”能力，做“妥处事”的文化集体。对影响全局、涉及面较广的重大案件提前调研和准备，充分运用刑事和解与附民调解机制，继续保持三年来所受附民案件均平稳审结的良好记录；开展重大敏感案件两个效果的及时评价，以资激励与借鉴；划分相对专业化合议庭，实现审判资源的合理配置，建立即时的瑕疵补救制度，把带“病”出院的概率降到最低；重点加强承办人及合议庭对案件基础事实的把控，强力推行案件汇报“三步论”模式，改进汇报格式、汇报思路；进一步加强文书层级审签把关机制，建立文书差错倒查与上墙通报制。通过管理文化的培养，实现从“他律”到“自律”的转变，提高管理质量。

　　四是提升司法“综合”能力，做“强能力”的文化集体。重点分项培训“准确听”、“简洁说”、“恰当写”、“精准审”、“清晰报”的能力，同时侧重各种单项能力的“融会贯通”，培养更多能够办理复杂重大敏感案件的行家里手；成立二审指导组强化对基层法院指导，有效降低二审改发率；加强与区县法院联动，邀请人大代表、政协委员、高校教师担任评委，开展“普通刑事庭审大点评”活动；切实解决制度下墙的落实能力等“八项能力”，提升全庭工作人员的执行力。

　　五是克服短板，做“争优先”的文化集体。开展读国学、学哲学活动，邀请领导学者以专题讲座等多样方式，着力提升全庭人员智识，营造荣辱与共的发展氛围；创新青年干警激励机制，把关爱文化纳入文化建设活动，通过提供展示平台，引导、帮助干警找准、站定“作为”位置，激发敢于创新、勇争一流的工作激情，实现质效有提升，工作增亮点；将《思考的历程——成都市中级人民法院刑一庭调研文集》、《“认识、能力、效果三个推进”系列活动手册》等文化活动成果印发全庭，提升核心能力。

　　二、特色与成效

　　该庭在庭室文化建设活动中，把法院文化建设与学习型审判庭建设有机结合、融为一体的准确定位，使二者相辅相成，相得益彰。此项活动着力“突出四个特色，取得四项成效”：一是突出学习这一关键，营造“勤学为荣，怠学为耻”的学习氛围，取得内强素质、外树形象的成效，切实做到学以致用。二是突出“三有”、“三会”能力建设这一基础，内修办案业务素质，外修办公办事能力，达到内外兼修的成效。处理好法治与政治、政法工作与党和政府工作大局、合法性与党性及人民性、形式正义与实质正义、依法独立办案与自觉接受审判管理、法律文书与公文文书等六个方面的关系。三是突出内外交融这一方式，坚持“走出去，请进来”，利用“法官论坛”开展岗位练兵进行论坛讲座，邀请院内外行家里手前来讲课，打造学习型庭室文化，逐渐形成具有普通刑事审判庭特色的文化蕴涵。四是突出质效意识提升这一核心，实现以人本管理和以文化为载体的管理理念的有机结合，形成一套适合刑事审判工作的管人管事管案的制度体系。今年以来，改发率明显下降，所审案件均平稳过渡，无一引发涉诉非正常访，社会效果明显。

　　三、具体做法

　　该庭在庭室文化创建活动中，做到“一个表率两个并重”。一是充分发挥党员的表率作用。党员干部带头深学政治理论，精学审判业务，勤学修身知识，结合“创先争优”活动的开展，把党支部创造成“学习型党组织”，使其成为“模范田”、“实验田”。二是学习与工作并重。树立“工作学习化、学习工作化”的理念，多种学习方法并举，既把学习从“高坛”上请下来，又防止把学习“庸俗”化。力求用最正确的法律理念、最深刻的法律思想去解读案件，实现法官从“知识”到“智识”的型级提升。三是学习型庭室文化创建与制度跟进并重。通过制度固化和强化创建活动，实现其自觉化、长效化，从而加速高素质队伍的培养。