一、强化理念，提高认识

　　一是树立以人民群众为中心的服务理念。在充分调研的基础上，拓宽服务领域，降低对象标准，完善服务内容，引进开放式、社会化服务，充分满足人民群众各种需求，从根本上杜绝“四难”现象。二是树立前后台协同办案和服务的工作理念。打破部门及专业间的封闭和屏障，以院为单位建立前后台有效衔接通畅运行的工作机制，做到人、财、物合理安排，资源充分共享，信息及时沟通，节点适时提示，前后无缝衔接。三是树立全程信息化支撑的现代服务理念。在充分利用现有资源的基础上，引进服务行业的先进信息化技术，依托全市法院局域网络和互联网络，构建诉讼服务中心与其他工作系统及信息平台互联互通、资料共享的运行机制，实现各类诉讼服务的全面网上运行和与现有办案办公系统的有效对接，大力提升诉讼服务智能化水平。

　　二、夯实基础，合理布局

　　一是对工作场所进行合理规划布局。在即将建成的新办公大楼中，拟划定立案、信访工作场所面积共计600?，按照诉讼引导→诉调对接→立案审查受理→诉讼服务→自助服务的流程进行布局，所有功能性窗口均实现柜台式开放性办公；在区域划分上，做到立案受理功能与其他事务办理功能有效分开、互不干扰，确保为当事人提供方便快捷的服务；将信访大厅与立案大厅完全分立、隔离办公，专门处理接待各类非诉情况及涉诉信访事件。二是提供完善的配套设施。在服务窗口为来院办事人提供休息区；配备饮水机、一次性纸杯、医疗急救药箱、针线盒及老花镜等便民设施；为当事人提供笔墨纸张、复印、网络等相关服务。三是做好安保工作。在办公大楼入口处设立安检处，由法警负责把守，并配备安检仪、通道式X光物检测仪、防爆桶和防火毯等安检设备；在出入口及立案信访大厅配置监控摄像头及拾音器等安监设备。

　　三、完善功能，健全制度

　　一是以立案信访窗口八项功能为切入点，结合工作实际，在整理归纳的基础上查漏补缺，对已制定的30多项工作制度做进一步完善和落实；建立健全网络预约立案制度，为实现立案信访窗口建设标准化、规范化目标提供工作依据和制度保障。二是进一步强化诉讼指导、引导分流、立案审查、立案调解、救助服务、信访接待等功能，力求为当事人提供日臻完善的诉讼服务。三是对材料收转、查询咨询、判后答疑等效果不明显的服务，认真总结经验、严格制度、细化流程，逐步形成长效机制，确保其发挥应有作用。

　　四、畅通机制，提升服务

　　一是贯彻落实立案工作机制。进一步贯彻和完善一般案件当场“一站式”立案、疑难案件庭长把关或合议、特殊纠纷诉前化解等已有的立案工作机制，依法便捷立案，为当事人提供优质高效的服务。二是完善畅通诉调对接和“大调解”工作机制。结合“立案信访窗口”建设，继续全力开展立案调解、矛盾分流化解工作，力争将纠纷化解在诉前。三是完善落实信访工作机制。实行信访登记制度，全面落实信访电脑流程管理，规范信访接待工作；建立信访听证、联席会议、备案、院领导阅批来信及接待来访、人大代表及人民陪审员参与信访调处等制度，系统、规范、高效地开展信访工作。四是建立健全前后台协同服务机制。在统一使用诉讼服务综合软件的基础上，结合该院实际进行软件本地化，逐步实现诉讼服务、服务管理、协同办公信息化，畅通该院内部前后台互联互通、有效支持的工作机制。

　　五、立足实际，突出特色

　　一是借鉴先进经验，设置“一站式”费用结算窗口。将诉讼费计算、开票、缴款、盖章等手续统一到专门窗口进行，解决当事人为缴诉讼费法院银行两头跑的困难和不便；逐步实现罚金缴纳、保证金提存、诉讼费退还、执行款受领等“一站式”服务。二是建立本院立案信访在线服务平台。从向当事人提供诉讼指引、风险告知、查询咨询、联系法官、信访投诉、判后答疑等服务开始，逐步通过网络扩展和延伸诉讼服务，并着力开发实现网上材料收转、预约立案、证据交换、文书送达等服务。三是建立与人民法庭间立案受理及材料转接制度。制定专门的、具有可操作性的立案审查受理、材料收转机制并设计建成相应的网络程序，案件材料统一由当事人初到的立案窗口收件并转交，避免因内部规定增加当事人诉累。四是健全完善司法救助和法律援助指引。进一步细化司法救助的具体条件和标准，规范司法救助的决定程序，防止暗箱操作，确保诉讼费依法减、免、缓；继续加强与该区司法局、西南石油大学法律援助中心的沟通联动，引导当事人通过正确途径寻求更加全面的法律援助。