近年来，成华区法院以岗位风险教育为抓手，针对“两权”运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，通过查找梳理岗位风险节点，积极探索构建廉政风险防控新机制，受到了省、市法院的充分肯定，并在最高法院近期召开的“全国法院加强廉政风险防控规范司法权运行”现场会上进行了经验交流。

　　一、坚持注重预防，突出廉政风险防控的前瞻性

　　一是查找岗位风险点。提炼出风险点“4+1”查找法，“4”指查找思想道德、岗位职责、部门职能、制度机制四类廉政风险，“1” 指具体岗位的工作职责，主体是岗位责任人。“4”和“1”相结合，人与事相对应，通过对院领导、部门负责人、法官的岗位职责和性质进行风险评估，查找出风险岗位和岗位风险点，形成“组织人事类”、“廉洁自律类”、“审判执行类”、“评估拍卖类”、“信访投诉类”、“财经纪律类”、“失职渎职类”七个风险类别。二是评定风险等级。按风险程度的高低将风险评定为A、B、C三级，其中A级风险为防控的重点岗位、重点部门、重点人员及重点环节。经过整体评估，共确定A级风险岗位35个，B级风险岗位31个，C级风险岗位25个，查找出岗位风险点1107个。三是建立岗位风险管理系统。以查找出的风险类别、风险岗位、岗位风险点为基础，建立岗位风险管理系统，录入所有重要风险岗位的名称、职责、可能存在的风险点及各岗位人员的廉政档案等内容，从源头上对风险进行防控。四是健全防控制度。健全《岗位风险防范措施》、《构建审判权与审判管理权有效运行制约监督工作机制实施细则》等40余项防控制度，最大程度减少或杜绝岗位风险的发生。

　　二、坚持注重监督，突出廉政风险防控的长效性

　　一是建立廉政监察员制度。出台《关于设立廉政监察员的实施办法》，确定审判、执行等重点工作岗位的十三名副职或资深法官为各部门的兼职廉政监督员,加强对审、执及其他重要岗位的日常性监督。二是完善内外监督机制。在实行院长“四公开”、法院“倾听日”、邀请社会各界人士作为法院工作监督员的基础上，建立院（庭）长接待日、院领导分片联系街道办事处等制度，进一步加强日常监督。三是加大审判流程管理的分析和监管力度。按照“点上管住重大案件，线上管住审理流程和节点，面上实现分类指导”的思想，分层级从点、线、面三方面重新界定“两权”；强化相关技术软件的开发和应用深度，通过修改软件节点设置，切实加强案件运行过程中程序环节的审批工作和时限环节的监督工作。

　　三、坚持注重教育，突出因岗施教的针对性

　　一是多形式开展岗位廉政教育。通过采取廉政风险教育、制度教育、情景教育、短信提醒教育等多种方式，设计教育内容，选择有效的教育载体，因人施教、因岗施教。二是提炼岗位格言。要求全院领导和干警对照廉洁从政、廉洁司法的要求，针对各自岗位存在的风险，作出防范廉政风险的承诺，并签订《岗位廉政承诺书》，提出自己的岗位格言。三是建立网络廉政平台。采取在院局域网上设置廉政专栏、定期向干警发送廉政短信等方式提醒岗位人员防范发生违法违纪行为。四是实施风险提醒教育。法官任职、干警晋升、职务变动时由政治处、监察室对干警进行岗位廉政风险提醒谈话；定期开展心理教育，聘请专家就如何在工作中保持良好心态、如何正确对待心理困惑等方面开展专题讲座。

　　四、坚持注重考核，突出廉政风险防控的执行力

　　一是将岗位风险教育考核与目标考核相结合。在监察室设立院目标督查办公室，将开展岗位廉政风险防控工作作为重要的考核内容纳入目标管理，明确将各庭级单位岗位风险教育的组织领导、梳理规范、开展因岗施教、建立风险防范措施和落实相关制度等情况作为重要考评点。二是利用信息化方式进行考核。开发目标管理考核信息软件，对每一个具体岗位的岗位风险点及各项审判质效指标实行动态监控，按季度、半年和全年进行目标考核通报，并在个人考核的基础上计算出各部门的年终目标考评得分，将其作为个人、部门评先以及干警晋级、晋职的重要依据。三是评查方式多样化。采取自查、日常考评、网上考评等多种评查方式相结合，各庭级单位于每年年终对本部门全年开展岗位风险教育工作情况进行自查，形成书面总结；各庭的13名廉政监察员负责对审、执及其他重要岗位开展对内自查、对外部门交叉检查的日常考评，每季度由监察室将了解掌握的有关工作情况和信访反映的问题进行通报、考评；运用岗位风险教育信息管理系统的自评功能实行网上考评，收集各部门的评分情况，并计入个人、各庭级单位的年度考核。四是建立严格的责任追究制。检查中，如发现管理制度不落实、防范措施不到位的部门，将限期责令整改，并追究部门负责人和责任人的责任，确保廉政风险防范机制的有效运行。