近日,成都中院开展了案件质量和裁判文书集中评查工作,共评查2011年第2、3季度被省高院二审改发案件27件,以及此间生效的裁判文书133份。
一、评查工作准备充分
(一)精心挑选评查人员。提前与各业务庭衔接沟通,落实由3名专职质评员和审判业务部门的20名兼职质评员组成评查组,并将人员组成情况及时向主管院领导汇报。
(二)提前调取参评案件和裁判文书。提前一个月开展下半年参评案件及裁判文书的收集工作,由专人负责调取2011年第2、3季度被二审法院改判或发回重审的27件案件的卷宗资料,并组织审判人员自荐参评文书。对于未自荐文书或者自荐文书属于未归档案件的,由审管办负责在该审判人员2011年4月6日至2011年9月30日期间的生效裁判文书中随机抽取。
(三)组织召开评查培训会。会上,由专职人员对案件及裁判文书评查的操作方法和工作流程进行演示说明。审管办负责人对评查工作进行了总体部署并对每一个评查小组提出具体要求。
二、评查工作亮点突出
(一)评查人员优化配置。采用“老带新”的传帮带方式,将四名未参加过质评的人员分配到不同的评查小组,由各组中熟悉评查业务、经验丰富的质评员负责指导。安排责任心强、经验丰富的质评员担任小组长,带领组员开展评查工作,并撰写小组评查报告。
(二)案件合议由资深专业人员把关。在评查小组合议时,分别由一名审委会委员或审管办主任、副主任参与到小组评议中。审管办在对各评查小组进行案件分配时,就以庭别与类案相结合的方式进行分配,每位参与合议的领导对本小组所评查案件涉及的相关专业知识都有精当的把握,并且具有相当丰富的审判经验,属于专家型的法官,此对评查小组准确评断案件起到了十分重要的作用。
(三)评查案件分类研究。寓评查于调研是此次评查工作的一大特点。在评查过程中,评查人员切实按照所评案件的特点,进行类案分析,深入研究。如民事评查小组主要对租赁合同纠纷、借款合同纠纷和建筑工程合同纠纷进行透彻的研究,各评查小组针对所评案件存在的问题,提出了很好的建议。
三、评查工作效果明显
胡建萍副院长在评查小结会上对本次评查工作给予充分肯定。她指出:一是本次评查的组织工作到位。质评人员都是审判业务骨干,都能积极参与评查工作。接下来各小组需要将评查结果向质委会报告,审管办要适时组织对各业务庭的针对性指导。二是此次质评工作效果良好。各质评组对评查标准把握准确,点评到位,并且提出了很好的改进建议。审管办要对此次评查工作形成详细报告,并在认真研究的基础上将如何提高办案质量的方案提交审委会讨论。三是评查结果找出了现存的问题。一方面省法院改判的理由很充分,在今后的办案中我们要多接受上级法院的指导;另一方面我们需要针对评查发现的问题,及时采取相应的整改措施,达到以评促改的目的。