走进四川省成都市成华区人民法院诉讼服务中心，人们感受到的是功能齐全的窗口、平易近人的法官、热情周到的服务。一组翔实的数据说明了成华区法院诉讼服务中心运行四个月的工作业绩：

　接待当事人4536人次，处理收转诉讼材料、约见法官、诉前鉴定等各类事务8589件；立案调解结案近百件，调撤率100%。最近，成华区法院的经验正在成都全市法院推广。

　有序分流 引导排号一步到位

　不久前的一天上午，在成华区法院诉讼服务中心前来办事的人络绎不绝，但整个诉讼服务中心却秩序井然。

　“您好，请问您需要办理什么事宜？”循着话音，我们看到一位中年女士手里拿着一叠材料走了过来，导诉员赶忙迎了上去。从对话中我们得知，她是来起诉离婚的。“请到民事立案窗口办理，您前面还有5位在等待民商事立案，请喝杯水稍等一会。”说着，导诉员从排号机上取下号码递给这位女士，并引导其到休息区休息。我们细细数了下，不到5分钟，导诉员就成功分流引导了十余位当事人。

　从进入诉讼服务中心算起，仅用了15分钟就办理好了诉前保全的李先生则告诉我们：“来法院之前，心里没底，走到大门口，心还一直在跳，不知道该怎么做，可是来到诉讼服务中心，就有导诉员引导我来到财产保全窗口这里，法官告诉要准备哪些材料，说得清清楚楚。办完事，还能在这里歇歇，真没想到法院是这样的。”

　“导诉员还承担对来院办事当事人的相关材料进行初检的职能，以便快速高效地引导当事人到相关窗口办理事务，有效缩短当事人的办事时间。”诉讼服务中心负责人介绍：“我们在大厅设置了流动引导岗，为当事人提供更加便捷有效的服务，同时也确保了整个诉讼服务中心的秩序。”

　据了解，成华区法院是去年8月将分散在各业务庭的所有事务性工作集中到诉讼服务中心的。分流引导区、当事人休息自助区、功能服务区、立案审查区、法官接待区、调解区六大区域16个窗口，集分流引导、办理、受理三项功能。

　成华区法院院长万兴隆说：“人民法院作为国家审判机关，具有其特殊的性质。因此，诉讼服务中心要突出服务理念，为当事人提供法律许可范围内的均等化服务措施，切实做到咨询有人应，事项有人办。”

　审判事务 服务窗口及时办

　位于诉讼服务中心位置的是功能服务区，在“司法公正、一心为民”八个镏金大字前，“材料收转”、“预约法官”、“诉讼指导”等12个服务窗口一字排开，开放式的空间、低柜式办公、柜台上和整个诉讼服务中心摆放的各式花草盆景，无形中为庄重的法院营造了轻松的氛围。

　在“材料收转”窗口，刘先生正在填写“证据收据”和《诉讼服务中心转接当事人材料登记表》，表格填完以后，窗口工作人员对证据进行核实并在“证据收据”上签字，整个材料递交就完成了，前后不到10分钟。诉讼服务中心的便捷，让刘先生赞不绝口：“听说以前交诉讼材料经常找不到人，要跑好多趟才能办好，真没想到现在这么快就办好了，真是太方便了。”

　在旁边一个窗口正办理预约法官手续的一位律师指着刚填好的《约见法官登记表》说：“现在约见法官，只需填张表就行了。以往办案过程中，如果临时有新证据或相关材料想交给法官，会遇到法官或书记员正在开庭或因公外出而无法递交，因而要为交一份材料多次往返法院，诉讼服务中心建成后，‘材料收转’窗口的工作人员会随时收下需要递交给法官的材料，并及时转交法官。”

　成华区法院副院长文兵说，为方便当事人，中心将审判中的辅助性事务剥离出来后“打包”推向前台，在中心整合了材料收转、文书送达、司法救助等20余项功能，实行“柜台式”办公，“零距离”、面对面为群众提供“一站式”司法服务，实现了咨询有人应、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人办。

　诉讼服务中心还为审判一线的法官们带来了便捷。文兵说：“审判中辅助性事务集中到窗口办理后，切实为法官减轻了负担，为其专注审判工作提供了时间上的保障。可以说，诉讼中心在对外方便当事人的同时，对内也服务了我们的法官，大大提升了审判质效。”据统计，2011年，成华区法院审结案件较2010年同期增加1300多件，但结案率却上升了16.98个百分点。

　关怀备至 像家一样温馨

　在诉讼服务中心左侧的当事人休息自助区，液晶电视正在播放的《卡通教你打官司》视频录像引起了我们的注意。很多当事人在领取了排号后，纷纷来到自助休息区观看视频。“这个动画片很管用哦，讲的都是打官司经常要碰到的问题。”正在观看视频的李大妈边说边给我们比画，俨然一副法律通的模样。

　视频是成华区法院自己编辑制作的，以日常生活中的个案为例，采用卡通人物形象，为当事人讲述如何进入诉讼程序、如何在诉讼各阶段行使享有的权利，以及在诉讼中应当承担的义务和可能承担的风险。当事人可以选择连续播放或分段播放的形式观看，较好的引导了他们正确行使诉讼权利。

　在案件查询电脑前，一位当事人正在查询案件中的相关信息。在工作人员的指导下，他输入了自己在取号时领取的密码，进入电脑后选择了需要的卷宗页面，然后点击打印，就可以直接到旁边的文印处领取纸质材料了。

　这位当事人说，以前来法院查询卷宗很麻烦，如果法官或书记员在开庭或者因公外出，可能要跑好几次，如果要复印的话就要等更长的时间。现在这么方便，不出中心就全部办好了。

　中心负责人介绍，由于现在查询电脑直接连接法院内网，当事人在查询窗口通过主体资格审查后，会获取查询码，利用查询码就可以直接登录查询电脑自助查询相关信息了。同时，中心还提供复印、打印、传真等服务，最大限度为当事人提供方便。

　环顾整个自助休息区，我们还发现，饮水机、花镜、书写笔、墨水、纸张、诉讼文书式样一应俱全，无不彰显着便民利民的元素。

　诉讼服务中心优美舒心的环境，工作人员良好的工作作风，让群众的好评接踵而至。临近参观结束，一位年过七旬的老大爷走进诉讼服务中心，送来了一幅写有“人民法官为人民”的锦旗。老大爷告诉我们，他体弱多病，家庭困难，无力承担诉讼费用，法院不仅减免了他大部分诉讼费用，还多次上门看望，听他反映情况，让他非常感动，特意送来了这面锦旗。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 来源于《人民法院报》