在全省中级人民法院院长会上,金牛区法院就人民陪审员工作作了经验交流。
一是以选任多元化为基础,打造人民陪审员信息库。坚持把品行良好、公道正派、善于做群众工作作为首选指标,适当放宽学历要求。优化队伍整体结构从高校、行业组织当中选任一批具有计算机、建筑、医疗等专业知识的人员担任人民陪审员;增选2名人大代表加入陪审员队伍;限制退休法官担任人民陪审员的人数比例。二是以参审随机化为原则,用技术手段攻克“参审不均”难题。开发移动信息平台软件,解决“随机抽取”难的问题。通过信息平台向人民陪审员群发开庭信息,愿意参加陪审的人民陪审员可进行回复,系统自动接收反馈信息并在一定时间后完成“随机抽取”工作,系统自动统计各人民陪审员报名参审的次数。三是以职能延展化为着眼,发挥人民陪审员“七员”作用。探索人民陪审员在“文书送达”、“执行”、“委托调解”、“评估拍卖监督”、“法制宣传”和“社会治理”方面的职能,充分发挥人民陪审员“裁判员、执行员、调解员、送达员、宣传员、监督员、咨询员”作用。四是以培训多样化为保障,增强陪审员“参审”之力。定期开展系统性专门培训,提高人民陪审员履职能力。加强法官与人民陪审员间的互评互动,建立人民陪审员与法官庭审表现双向互评制度和诉前调解案件裁判结果跟踪制度。向人民陪审员赠阅最高法院《司法文件选》,通过法院微博、微信公众账号,用图文并茂的多媒体信息,实时发送法院近期工作要点、新法律法规条文等讯息。五是以管理信息化为核心,打造陪审员业绩记录科学评价体系。借鉴法官业绩记录评价体系的先进经验,完善人民陪审员管理办法,依托信息化手段,采用多部门分工评价,系统自动统分的分值式考核方式,从参训到参审等各个环节全程记录陪审员的履职情况,为陪审员考核提供科学、详实、全面、系统的数据支撑。