2011年四川省成都市中级人民法院在全市法院推进诉讼服务中心建设，2013年试点推广人民法庭职能创新改革，2014年打造“半小时诉讼服务圈”……

　　今年，该院决定，突破仅在诉讼服务领域提供服务的局限，以线上线下立体化全天候诉讼服务网络为统领，以服务群众为核心，全面整合诉讼服务、非诉服务、诉调对接和法治宣传“四项职能”，通过实实在在的47项措施，努力构建多渠道、一站式、综合性、多元化、全天候、立体化的司法服务网络体系。

　　■线下：家门口的法庭 “实体店”—“连锁店”—“便利店”式服务

　　家住成都市郫县花园镇的赵先生因为一起伤害纠纷，准备打一场官司。按照以往的惯例，他应该到离家30多公里的郫县人民法院递交材料和立案，然而因为残疾，他一直没能成行。在打电话咨询了郫县法院诉讼服务中心后，他被告知，可以到离家几公里的安德人民法庭进行立案。

　　只花了10多分钟，赵先生就来到了安德法庭。进门刚说明来意，法庭诉讼服务点的工作人员就按照案件情况收取了相关材料。“放心吧，我们可以帮你转交给法院，免得你来回跑了。”

　　考虑到赵先生腿脚不便，法官立即开通了优先调解的绿色通道，按照赵先生提供的电话号码联系上了被告，通知对方到安德法庭进行调解。

　　一个多小时后，被告曾先生来到法庭。在法官的主持下，赵先生与曾先生各让一步，双方达成了赔偿协议，由曾先生一次性赔偿1.1万元，案结事了。

　　“真没想到，我的事情拖了大半年没有解决，到法院半天就解决了。”赵先生感慨之余认真地在法庭的评价本上写上了大大的“好”字。

　　2011年成都中院在全市法院推进诉讼服务中心建设，2013年试点推广人民法庭职能创新改革，2014年打造“半小时诉讼服务圈”……如今，成都法院系统已然构建起一个平均覆盖半径在10公里以内，以成都中院诉讼服务中心为基点、基层法院诉讼服务中心为支点、人民法庭诉讼服务点为终端，覆盖全市的诉讼服务网络体系。

　　以法院诉讼服务中心“实体店”、法庭诉讼服务点“连锁店”、社区诉讼服务站“便利店”为载体，成都中院改变以往只在诉讼服务网络体系提供诉讼服务的做法，增加整合非诉服务、诉调对接和法治宣传职能，设立调解室、心理咨询室、志愿者服务岗，提供检察官和律师来院工作场所，公示108项程序性事务办理时限……

　　敞亮开放的大厅，通过自助查询设施，只要输入案号，系统马上显示出案件的进展情况；查阅电子卷宗与复印打印服务连接，诉讼群众“立等可取”；无线WiFi上网、便民诉讼指南、急救箱以及饮水、雨伞等温馨服务设施一应俱全；文书生效证明与申请执行并联窗口服务，减少诉讼群众审批环节；LED显示屏滚动播放着成都中院制作的法治宣传片；针对特殊群体，还备有轮椅、盲文版诉讼指南、母婴室、医务室、律师休息室等。

　　调解室专门用于立案时遇到的感情纠纷、邻里纠纷、朋友间借贷等纠纷。工作人员会首先建议此类案件当事人到位于休息区的调解室“坐一坐、喝杯茶”，再由人民调解员或者立案庭资历深厚、经验丰富的法官主持调解，通过辨法析理、调劝结合等形式切实化解当事人的矛盾，在温馨的环境里消解心里的疙瘩。

　　司法为民就体现在这一项项贴心服务之中。

　　自家的房子租给李某早已经到期，李某却拖着一年租金不交，还不愿意腾退房屋。按理说60多岁的周婆婆最近心情应该很不好，可事实相反，第一次打官司的周婆婆自己一个人拿着身份证、房产证、租赁协议书、李某的身份证复印件等资料就去了一趟武侯区人民法院诉讼服务中心，就把案立了、事办妥了，办完事顺带着还在诉讼服务中心便民小超市买了袋饼干当早餐，周婆婆心里甭提多舒畅了。

　　周婆婆告诉记者，刚站在大门口时，自己还一阵恍惚，门里人来人往，像一个政务大厅，自己拿着这么多资料要找谁才能打上官司？

　　没想到一会儿，就有一位身着制服的导诉人员上前向她问起缘由。经过交流，导诉人员带她来到诉讼服务中心一角，这里书写台、书写工具、电脑等一应俱全，更贴心地准备了一副自己正好需要的老花眼镜。“阿姨，您可以参照这里的文书模板，写一份起诉书。”在工作人员的指导下，40分钟后，一份一页纸的起诉状完成。随后，周婆婆跟随导诉人员进行材料复印、立案受理、交纳费用等各种程序。上午11时不到，所有事情完毕，一份立案受理通知书拿到了手上。

　　“全部都完成了吗？”她问导诉人员。在得到肯定的答复后，她惊讶地表示：“第一次打官司，本来想今天只是咨询一下，立案什么的要让儿子陪我一起来，现在看来不需要了。确实很方便很快捷，连我一个老太婆都看懂了。”

　　■线上：指尖上的法庭

　　“网店”式服务

　　除线下“实体店”服务外，成都中院整合线上服务，将互联网、移动互联网、传统通信结合，打造“1234”终端服务，即一端、两微、三网、四公开，整合成都法院网、司法公开网、网上诉讼服务中心等互联网网络，以及APP手机客户端、微博、微信等，12368院长公开电话、公开信箱、公开邮箱、公开短信等院长四公开平台，打通“最后0.5公里”，真正将司法服务送到“家”，不断提高服务群众的水准。

　　“严某某，您申请执行的（2014）成执字第XX号案已进入资产处置阶段，已控制财产为某地房屋两套，控制时间2014年8月8日，承办法官罗XX，联系电话0288291XXXX，您可向我院继续提交被执行人财产线索。”

　　“您好，您提交的旁听庭审预约申请成都市中级人民法院已回复，请登录网上诉讼服务中心该栏目查看。”

　　“王女士，您预约的本周星期日办理立案事务现已受理，请您于星期日上午9时携带好相关材料前来成都中院诉讼服务中心，届时将会有专门的工作人员接待您。”

　　手指一动，告别频繁奔波，当事人只凭短信就可实时接收审判执行进程中的22个节点信息、节点前后的32项内容，足不出户即能掌握案件进度。

　　手机一扫，关注“成都市中级人民法院”官方微信，通过网上诉讼服务中心，点击“旁听庭审预约”，群众关注的庭审尽在掌握。

　　电话一通，若当事人工作繁忙或者行动不便，只需拨打12368热线电话，预约节假日、预约上门立案或者办理诉讼事务轻松搞定。

　　■保障：统一归口

　　确保47项工作落地

　　成都中院党组对整合四项职能工作高度重视，成立了以院长郭彦任组长的整合“四项职能”工作领导小组，定期会议、不定期会商、定期通报、交叉检查、信息沟通，采取多种制度归口统一管理，狠抓任务落实。

　　一是统一体系。全市法院形成统一的诉讼服务三级体系，即以法院诉讼服务中心为基点、法庭诉讼服务点为支点、社区诉讼服务站为终端，其中诉讼服务中心运行108项职能，诉讼服务点运行55项职能，社区诉讼服务站运行14项职能，拉开层级，满足不同群众的诉讼需求。

　　二是统一平台。全市所有法院均以成都法院网上诉讼服务中心为平台，“两微一端”的诉讼服务也是通过这个平台提供支撑，形成线上线下立体化诉讼服务网络。

　　三是统一牵头。明确以诉讼服务办公室为“总口袋”，具体细化47项工作措施的牵头领导、责任部门，各牵头部门在4月30日前制订具体的实施方案，一项项分解落实，定责任人员、定计划时限和定完成标准。

　　四是统一实施。整合工作由成都中院部署，全市两级法院整体推进。4月至5月底为第一阶段，20项任务通过努力能完成的；6月至8月底为第二阶段，18项任务需要借助外力、有一定难度或者实施程序才能完成的；9月至12月底为第三阶段，5项任务是完成难度较大需要创造条件完成的。牵头部门在实施的每个阶段要找准工作主题和工作载体，互相协调，互相配合，互相通气，互相融合。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 来源于《人民法院报》