一是高度重视,加强组织领导。党组会专题研究改革事项,将“优化行政诉讼庭审”改革作为重头戏纳入“三步走战略”发展规划第二年目标任务,积极成立院“优化行政诉讼庭审”活动领导小组,院党组书记、院长罗登亮为组长、分管院领导为副组长、相关部门负责人为具体责任人,切实加强改革工作的组织领导。二是建章立制,细化任务分解。结合工作实际制定《成都市双流区人民法院关于深化“优化行政诉讼庭审”改革工作的实施方案》,厘清改革工作总体推进思路,细化任务分解,明确责任分工。三是精心准备,找准改革示范点。认真筛选示范案件,全面掌握案情、把握审理方向;充分发挥庭前会议功能,解决程序性事项,提高庭审效率;积极探索建立案件繁简分流、行政案件多元化纠纷化解机制和公益律师出庭等相关配套制度,确保改革工作有章可循。
在前期改革准备工作基础上,5月27日,双流法院开展“优化行政诉讼庭审”示范庭审观摩活动,公开开庭审理了成都某投资公司诉新都区新繁镇人民政府的一审行政赔偿案件。市中院行政庭庭长王湛一行前往调研并指导庭审观摩工作,高新法院、龙泉法院、崇州法院及温江法院行政庭负责人参加了观摩活动。此次示范庭庭审严格按照市中院《一审行政案件优化庭审程序规范(指导稿)》进行,通过庭前会议明确诉讼请求、固定无争议事实和证据、归纳争议焦点,将程序性事务前移至庭前审查阶段,将争议焦点放在了庭审中进行,增强了庭审的对抗性,提高了庭审效率。庭审结束后,旁听人员与承办法官开展了观摩座谈会,对庭审中发现的问题、亮点等进行了热烈讨论。