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全市法院认真贯彻落实全市法院院长座谈会暨深入推进诉源治理工作会议精神
  发布时间:2016-08-23 16:24:24 打印 字号: | |
  近日,市中院召开全市法院院长座谈会暨深入推进诉源治理工作会议,各基层法院和市中院各部门高度重视,通过召开党组(扩大)会、中层干部会、庭务会等多种形式,认真传达学习,制定措施贯彻落实会议精神。

  高新法院:一是推动多元共治实现诉源治理联建共享。成立诉源治理领导小组,研究制定推进诉源治理工作方案,着力深化多元化纠纷解决机制,重点引入社会调解组织进入立案登记前的先调环节。二是不断挖掘“和合智解”e调解平台的潜能。加强人员、经费方面的保障,完善相应的设施设备建设,加大对其推广力度,探索研究将该平台与诉非对接机制以及 “网格化服务管理”三大平台有机结合。三是深入探索专业化审判团队改革机制的潜力。深入完善配套保障机制,进一步剥离审判工作中的事务性、辅助性工作,逐步完善配套软件,根据审判团队内部角色、权责,实现成员职责在系统中的全程流转,全面深化构建“精立案、大调裁、专审判”的审判组织方式。

  锦江法院:一是深入传达,积极应对,认真解决。迅速召开中层以上干部参加的党组(扩大)会,传达会议精神,并及时向区委、区委政法委报告会议及贯彻情况,积极争取支持;针对部分重点工作推进缓慢、“案多人少”矛盾突出等突出问题,结合法院实际深入分析、主动思考、积极作为。二是强化管理,统筹协调,提升质效。坚持标本兼治,狠抓办案第一要务;继续深化审判辅助事务剥离外包,切实减轻法官负担;积极推进诉源治理,着力深化多元化纠纷解决机制。三是打造亮点,务实创新,勇争一流。扎实推进各项改革,总结提炼改革经验,形成本地化的改革特色;大力推进人民法庭软硬件建设,积极探索城区专业化法庭建设经验,前延纠纷基层治理,落实司法为民。四是加强队建,提升素能,锤炼作风。高度重视影响队伍战斗力和稳定性的普适性问题,提升干警综合素质和履职能力,营造争先创优、见贤思齐的良好氛围,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,确保队伍清正廉洁。

  金牛法院:一是以繁简分流、事务剥离为引领,切实抓好高效办案工作。始终将执法办案作为第一要务抓紧抓好,稳妥推进审判运行机制改革,完善繁简分流机制,探索审判辅助事务集中外包,严格坚持静默化监管和结案标准规范化的要求,重点清理积案,力争9月底前全面完成积案攻坚。二是以互联网+纠纷治理为引领,切实抓好诉源治理工作。全面深化诉源治理,推进便民诉讼服务通APP二期工程建设、诉讼服务点提档升级、“和合智解”e调解平台建设等系列工作,对接大调解和网格化信息平台,建立全区统一的社会矛盾纠纷治理平台,构建立体化全天候普惠式诉源治理综合服务体系。三是以勇于担当,敢于破难为引领,切实抓好队伍建设工作。学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,巩固和深化“两学一做”学习教育成果,深入实施卓越法官培养工程,坚持“梯队式”培养模式。切实改进司法作风,培育司法品格,提升司法形象。

  成华法院:一是强化审判管理,促进审执工作良性开展。坚定不移地落实好对办案各流程节点的静默监管及动态监控,继续落实长期未结案三级预警制度,加大对已结未归档案件的清理力度。二是强化机制创新,积极破解发展瓶颈。研究构建适应司法改革要求的新型审判团队,认真落实民事庭审优质化和行政庭审优化工作,积极探索审判辅助事务剥离外包,积极推动案件的源头治理,开展诉调对接平台建设工作,加强与劳动、物业管理等部门的协作,形成联调机制,推动“和合智解”e调解平台落地实施。三是强化队伍建设,转变作风提升素质。强化“法官精英化、法官助理专业化、书记员职业化、后勤保障规范化”建设;深入开展“凝心聚力”工程,在现行法律和政策框架范围内努力改善法院干警的福利待遇。

   龙泉驿法院:一是统一思想,广泛凝聚诉源治理新共识。深刻认识诉源治理对于推进社会治理法治化、国家治理体系和治理能力现代化的重要意义,准确把握诉源治理的内涵、意义、要求和实现路径。二是迅速行动,深入推进多元化解新举措。持续深化诉前纠纷人民调解委员会驻大厅工作机制,扩大常驻人民调解员队伍,进一步强化与公安、司法、人民调解委员会和社区、村委会等单位和组织的协调,做实“1+N”多元纠纷化解模式。三是争取支持,逐步形成党政主导新格局。积极向党委汇报,积极与政府及相关部门沟通,推动诉源治理工作成为地方党政主导相关部门共同参与的全局性、综合性工作。四是强化宣传,积极营造无讼少讼新常态。推进“法律七进”工作,强化对替代性纠纷解决方式调解结案的宣传,促进从根本上解决矛盾纠纷,最终营造出无讼、少讼的良好社会氛围。

  青白江法院:一是及时传达、报告,争取形成合力。召开党组会、院务会,传达会议精神,充分调研出台工作方案。二是认真梳理排查,强化目标管理。对照上半年目标任务完成情况,逐项梳理排查问题,增添措施,补齐短板,确保全面完成审判、执行目标任务。三是勇于探索创新,增强工作实效。迅速行动,先试先行,积极探索微信在线咨询、律师参与涉诉信访、诉讼服务站前沿阵地建设、“大调解”工作指导站等在诉源治理中的作用;四是加强督促指导,确保工作落实。建立常态化工作机制,明确目标任务,落实责任到人,通过督促检查、层级指导,强化执行力、创造力,确保各项工作落到实处。

  温江法院:一是梳理存在的短板,建立问题“动态”台账。二是认真查找原因,整理思路,确保进度。召开专业法官会议、部门会议及各类审判半年工作会,分析原因,找准症结,确保年终进度。三是制定有效措施,落实责任到人。与各业务庭充分沟通,完善专项考评机制,确保工作取得实效。

  双流法院:一是传达部署,强化组织保障。召开党组会传达会议精神,层层传递压力。深入推进诉源治理工作,成立诉源治理工作领导小组。二是问诊下药,大力推进专业化审判改革。优化内部司法资源配置,成立劳动争议案件审判庭和房地产案件审判庭,强化环境资源类和破产清算类案件审理。三是提速审判,推行案件繁简分流机制。积极推进案件繁简分流机制,加强诉前调解,实行民商事案件二级三次繁简分流模式,构建切实可行的简案快办、难案精办的合理格局。四是统筹兼顾,抓好诉源治理工作重点。深入开展“法治七进”、巡回审判、走进法庭听审判活动,加强与政府职能部门、律师群体、商会、行业协会等机构的沟通联系,积极推进“和合智解”e调解平台。

  简阳法院:一是迅速传达,切实强化思想认识。迅速召开党组(扩大)会,传达会议精神,分析当前严峻形势,找准定位,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,履职尽责、规范司法、补齐短板、攻坚破难,为做好法院各项工作打下坚实的思想基础。二是明确目标,统筹推进各项工作。坚持以执法办案为第一要务,坚持以开拓创新为第一驱动,坚持以审判管理为第一抓手,坚持以队伍建设为第一根本。三是突出重点,扎实推进诉源治理。坚持重心下移,大力加强基层基础建设,加快推进“三型法庭”和诉讼服务站建设;坚持完善功能,加快推进诉讼服务中心改造升级;坚持整合资源,进一步深化诉非衔接机制建设;坚持正面宣传,进一步强化问题意识、创新意识和宣传意识。四是强化责任,确保工作任务落实。明确重点,结合工作实际研究制定具体的工作实施意见,确保每一项工作都责任到人、稳步推进。

  彭州法院: 一是创新化解纠纷参与模式,打造特色亮点。持续开展“法官任村官”工作,设立诉非对接窗口党员示范岗,打造“老范调解室”,以“互联网+服务”为支撑,开展微信调解工作。二是用好法律职业共同体,充实治理力量。制定《人民调解员进驻法院的实施意见》和《律师参与涉诉信访接待工作的实施意见》,引入人民调解员和律师进驻法院参与接访。三是完善纠纷联动化解机制,形成工作合力。与劳动局、公安等部门联动,妥善处理劳动争议、机动车交通事故等纠纷。四是加强类型案件深入分析,从源头减少纠纷。深入调研受理的主要案件类型,开展有针对性的诉源治理工作。联合交警及招商部门召开协调会,发送司法建议,促进依法行政,从源头上减少纠纷产生的可能。

  邛崃法院:一是发挥司法能动作用,争取党政支持。以类案总结专题调研为抓手,强化司法全局观和司法大局观,努力构建各方面力量共同参与纠纷解决的工作格局。二是发挥司法引导作用,加强“一站式”诉前纠纷解决机制,搭建“一心五点十站”的诉讼服务体系。三是发挥司法示范作用,注重法治宣传,结合“两学一做”,不断提升法庭红色文化、法治文化影响力。

  金堂法院:一是立足实际敢于创新,持续推进诉源治理。准确把握市中院有关诉源治理工作指导思想、行为导向,创新性融合地方特色文化,持续开展以“说事评理”为代表的社会治理工作,加强社会宣传影响力度。二是强化作风建设理念,宣传典型提升形象。转变“坐庭办案”的思维方式,强化为民司法服务理念,持续深入推进周卫东同志先进事迹的宣传工作,传播法院正能量,树立法院法官良好形象。三是狠抓执法办案工作,推动审判质效提升。四是前沿后伸审判职能,提升服务大局意识。积极听取人大代表、政协委员、群众建议,接受意见、汲取经验,切实提升自身业务服务水平;着力提高服务质量,提升服务大局的前瞻性和针对性。

  郫县法院:一是坚持“四位一体”抓司法办案,保持司法办案工作的良性发展态势。二是坚持“四个着力”抓诉源治理,以搭建诉前调解平台为基础,着力化解五大类型纠纷;以加强诉前引导释明为关键,着力加强纠纷有序分流;以完善诉调对接机制为根本,着力为诉前调解提供保障;以加大培训和激励为保障,着力为诉前调解提供动力。三是坚持全面推进“三大庭审”改革和全面推进司法体制改革,完善保障司法公正的基层司法机制。四是坚持抓党风廉政建设,确保绝不出现违法违纪事件。    

  蒲江法院:一抓诉源治理,持续提升司法服务。加强领导,研究制定实施方案;强化沟通,搭建全域全程诉源治理格局;统筹推进,促进诉源治理工作深入开展。二抓审判执行,精准提升办案质效。加强审判流程管理,强化审判质效数据采集和应用;妥善审理好涉及政府信息公开、征地拆迁、劳动争议等行政纠纷案件;完善立案、审判、执行协调配合机制;深入开展“六项清理”和“办案竞赛”活动,清理长期未结案、清理已结未归档案件、清理结案与实际不符等类问题。三抓改革创新,切实提升司法能力。全面落实司法体制改革,做好法官员额制工作准备;完善轻刑快办机制,深化刑事案件庭审实质化,探索民事庭审优质化和行政案件庭审程序优化,全面实现“四个在法庭”。四是进一步深化法院文化建设,营造精神家园,培育创优意识,凝聚创优智慧,激发干警的积极性和创造力,下大力气打造“复合型、专家型、开拓型、务实型、人文型”的法官队伍。

  新津法院:一是及时传达学习,求真务实推进贯彻落实。始终坚持问题导向,着眼当前人民群众反映强烈和制约审判执行工作的突出问题入手,加强统筹管理,做好“应用文”,解好“应用题”,切实提高工作的针对性和实效性。二是始终坚持“四位一体”抓办案,以深入开展“六项清理”“办案竞赛”为抓手,持之以恒加强审判执行工作,继续保持巩固结案率位居前列和结收比正向上升的良好态势。三是准确把握内涵,共治共赢推进诉源治理。四是突出司法众创,上下合力推进改革创新。围绕解决“执行难、执行乱”等问题,全面推进执行体制、执行机制、执行模式、执行管理和执行监督改革。持续深化“三大庭审”改革工作,积极探索“蒙眼”庭审技巧、“以争议焦点为中心、调查辩论交叉进行庭审新模式”、简易程序庭审优化、表格式判决书等,积累更多新津经验。

  市中院立案二庭:一是狠抓司法办案,深入推进“六项清理”和“办案竞赛”活动,庭领导加强监督管理,主动关注办案、研究办案、抓好办案、带头办案,积极适应“司法改革”背景下办案的新要求,始终保持锐意进取的坚定信念,不断提升“四位一体”的办案效果。二是强化信访案件诉源治理,充分发挥市联席办“联调中心”作用,积极推进律师、人民陪审员参与接访和化解信访案件工作,强化纠纷化解效果,努力维护群众合法权益。三是加强信息反馈,做好再审审查、信访专项分析通报,准确掌握、及时反馈审判执行工作中不规范、容易诱发信访的共同性问题,从源头上防范新的信访问题产生。

  市中院民四庭:一是强化指导统一类案规则。强化分片指导功能,对上诉案件数量特别多和在某一时期上诉突增的一审法院加强指导;加强租赁案件的专题调研,梳理审判中的疑难问题,形成类案指导意见,统一一审裁判尺度。二是内部挖潜创新审判方式。内部成立由1名法官加2名助理组成“1+2”的集团诉讼案件审判团队,庭领导牵头指导相关涉众涉稳的化解工作;推行 “三前两后”的审理机制,即风险预测评估前置、协调调解工作前置、个案先判示范前置、规范合同源头防范后续、法制宣传以点带面后续。三是调配审判资源重点清积。制定出台建设工程司法鉴定的操作指南,提高鉴定程序效率;逐案会诊3年以上未结案件;合理调配只待判决的案件,发扬资深法官的帮带精神。

  市中院研究室:一是全面加强调研指导。助推全市法院诉源治理工作,积极推动构建多元化纠纷解决机制,强化统筹协调,做好司法调研,及时出台审判指导,加强审判指导的反馈和使用。二是抓准重点展示司法“成都亮点”。抓热点,做好典型案例宣传;抓关键,做好重点工作宣传;抓典型,做好先进个人宣传;抓亮点,做好成都法院品牌宣传。三是拓展平台,引领司法舆论导向。不断提升策划能力,扩大宣传实效,尤其是把握“互联网+”时代特征,做好新媒体平台的“连接与开放”工作;科学管理,精准定位,立足成都法院实际,丰富栏目内容,加快更新频率,扩大宣传覆盖面,灵活运用文字、图片、视频、H5等元素,进一步完善官方微博、微信、移动客户端和门户网站等平台。
责任编辑:吴春琳

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