为进一步加强司法与行政的良性互动,服务保障全面体现新发展理念的国家中心城市建设,7月25日,由成都中院主办、高新区人民法院承办的2017年成都市行政审判与行政执法工作府院联席会顺利召开。
省高院行政庭庭长欧阳丹东,省司法厅政治部副主任、西南财经大学法学院博导唐清利教授参会指导,成都中院党组成员、副院长蒋敏出席会议并讲话,高新法院党组书记、院长刘庆华致辞。市政府法制办、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市环保局、市规划局等15家市级行政机关分管副职或政策法规部门负责人,高新区法制办、高新区人社局、肖家河街道办等12家高新区行政机关政策法规部门或街道办负责人,以及成都中院行政庭负责人、基层法院分管行政审判的院领导及行政庭负责人共计80余人参加了会议。
会上,成都中院通报了2016年和2017年上半年全市行政审判的相关工作情况以及行政审判典型案例;高新区法院通报了高新区行政执法及风险防控现状;市政府法制办、市司法局、市财政局、市人社局、市国土局、市卫计委6家市级行政机关分管行政应诉工作的副职领导就行政应诉情况进行了交流发言;新都区政府、简阳法院就行政机关负责人出庭应诉制度的落实情况进行了交流发言;参会人员围绕行政执法及应诉工作相关问题进行了广泛热烈的讨论。
省高院行政庭庭长欧阳丹东高度肯定了此次联席会议,并从行政诉讼法的立法目的、中国国情及传统文化出发,对于加强行政应诉工作、落实负责人出庭制度、强化司法与行政良性互动的重要性及必要性进行了深入讲解,希望成都法院将此项制度行之有效地坚持下去,全力服务中心城市建设。省司法厅政治部副主任、西南财经大学法学院博导唐清利教授发言指出,府院联席的机制意义重大,期待成都法院以此次会议为契机,推动府院联席常态化,形成法院与行政机关相互对话的新模式、司法与行政相互配合的新机制,并成为为重大决策者有效处理矛盾纠纷的新实践。
成都中院党组成员、副院长蒋敏作了总结讲话。蒋敏副院长指出,府院联席会形式很好,意义重大,下一步准备建立健全长效机制。通过此次会议交流,充分感受到成都市依法行政水平不断提升、行政审判质效不断提升、司法与行政的良性互动不断提升。蒋敏副院长针对当前我市行政审判和行政执法现状提出“三坚持三推动”三点建议:一是坚持问题导向,推动依法治市。建议行政机关从打造诚信政府、坚持程序正当、强化证据意识、培养专业化队伍入手,全力推动依法治市;二是坚持多元化解,推动诉源治理。建议法院和行政机关综合施策,法院从建立健全府院联席会议制度、积极争取党政机关支持、加大司法建议力度、加强审判业务指导等方面,行政机关从坚持程序实体并重、加大协调化解纠纷力度、积极履行行政职责、注重纠纷提前预判等方面,全力推动诉源治理。三是坚持依法行政,推动出庭应诉。建议行政机关从转变观念、健全制度、积极投入、认真准备入手,加大出庭应诉力度,着力推动行政负责人出庭应诉工作。