中国(四川)自贸试验区自2017年4月1日挂牌成立以来,成都高新法院深入贯彻落实司法保障自贸区建设的相关工作要求,着力探索司法保障一体化机制,助推高新自贸区积极发挥中国(四川)自贸试验区核心区功能。
一是建立“五个一”便利化诉讼机制。紧扣群众对“便利化”的司法需求,创设以“五个一”为支撑的诉讼服务机制。一窗口,设立集合立案、审查及材料转收功能、查询咨询及释法答疑功能、司法公开功能、诉讼衔接功能、执法互动五大功能于一体的自贸区案件司法服务窗口,并提供双语诉讼服务。一热线,与四川法院12368诉讼服务热线对接,为涉自贸区案件提供专项便捷服务。一手册,制作中英文双语《涉自贸民商事案件诉讼指南》《自贸区商事商事争端解决指南》等诉讼服务手册。一网络,建成自贸区法庭双语网站平台,开通涉自贸区案件微信公众服务号。一通道,开辟自贸区相关案件快速审理绿色通道,形成“立、审、执一站式服务”平台。
二是构建“三专结合”专业化审判机制。组建专业化审判团队。将自贸区审判法庭与知识产权庭合署办公,主要负责与自贸区相关联的投资、贸易、金融、公司等商事案件和知识产权民事、刑事、行政案件的审理工作。庭内组建审理涉自贸区公司、金融、保险、其他商事、知识产权5类案件的5个专业化审判团队。在其他业务庭抽调骨干力量成立6个自贸案件专业审判团队,专项审理其他涉自贸区的刑事、民事、行政案件。在执行局组建专项负责涉自贸区案件执行的执行团队。选任专家陪审员。聘请具有金融、国际贸易、知识产权等领域知识背景的专家作为陪审员,形成涉自贸区案件审理专家陪审员名册。根据案件所涉专业领域,选择具有相关背景的陪审员组成合议庭,为案件提供专业意见。成立专家咨询委员会。邀请国内高校、科研机构中在自贸区法律领域具有学术造诣的10名专家学者组成专家咨询委员会,为案件审判提供专业化支撑,确保准确适用法律,发挥司法裁判评价指引功能。
三是探索“三优共进”协同化司法延伸机制。优化司法行政联动机制。加强自贸区司法保障工作统筹协调,与自贸区管理局等政府相关部门建立点对点工作联系机制,以常态化信息交换、联席会议、发布典型案例等形式进行信息互通与权益保护协同。优化重点领域司法建议制度。建立涉及自贸区新领域、新业态、新模式相关案件和集中涉诉领域、重点涉诉企业台账,实时跟踪,适时发送司法建议,预警市场风险。优化涉自贸区案件数据信息系统。分别制作电子版和纸质版的自贸区“司法地图”,便于从行政区划化上区分案件是否为涉自贸区案件;设置涉自贸区案件单独立案流程,并对涉自贸区案件进行自动标记;探索建立涉自贸区案件的大数据统计分析系统,实现案件信息的自动抓取,动态跟踪。