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成都中院全国首创“和合智解”e调解平台探索“o2o”零距离司法服务新机制
作者:研究室  发布时间:2019-04-15 14:09:55 打印 字号: | |

近年来,成都中院坚持以人民为中心的工作理念,直面新时代智慧政法工作新要求,精准对接人民群众司法需求新变化,深挖互联网+司法”应用潜力,全方位再造线上调解流程,全国首创和合智解e调解平台,探索o2o”零距离司法服务新机制,实现指尖上的便民司法,让老百姓足随时随地感受司法的温度。20166月平台上线以来,共开展精准咨询辅导47476人次,受理调解申请30261件,调解成功18660件,61.66%的纠纷成功化解在家门口。改革工作先后被评为四川省矛盾纠纷多元化解创新项目,收录进乌镇世界互联网大会《中国在线服务最佳实践案例》和最高院《中国法院信息化蓝皮书案例》,在党的十九大期间成功入选国家“砥砺奋进的五年”大型成就展。改革经验获中央网信办高度认可,被最高法院周强院长充分肯定。《人民法院报》《四川日报》《四川法制报》全面报道改革做法,群众广泛点赞。

一、标定虚实同轨运行尺度,重塑便民服务智慧平台。以便民服务为导向,构建全天候、立体化、普惠式的“线上线下”服务体系,有效实现能动服务。一是攻坚研发“三端”服务平台。注重用户体验,同时研发开通和合智解e调解电脑PC、手机APP和微信小程序三端平台电脑PC面向社会公众,手机APP实现ios系统和安卓系统全覆盖,微信小程序为当事人、代理人和调解员量身定做专属登陆通道,目前已成功研发“和合智解2.0版,并成功入驻成都天府市民云平台真正让服务“触手可及”。二是同步开启三大服务功能线上同步开启指引调解咨询三大服务功能,设置解纷指引、申请调解、调解组织智库、调解员智库、调解咨询、智能问答等六大服务板块,实现全流程便捷操作,在线服务面对面,真正让智慧“一键生成”。三是统一打造三级服务空间。线下统一打造法院诉讼服务大厅、社区诉讼服务站、社区法律服务工作室三级实体服务空间,和合智解e调解空间施行功能展示、调解引导、调解等待、调解体验四大实体区域的标准化建设正加快全市覆盖,真正让平台“无处不在”。

聚合内外互融共生能量,编辑全域调解智慧基因。以全域调解为保障,打造开放、多元、便捷、绿色、共赢的“诉内诉外”调解品牌,有力提升调解效能。一是调解资源跨界优选。积极对接政府职能部门、驻蓉高校法学院、律师协会、行业组织等,组建调解组织、调解员“两大智库”,在全市范围优选涵盖人民调解、行政调解、行业调解5大类共计158个调解组织以及包括专家学者、律师、公证员、仲裁员、退休法官、五老调解员、社区工作者在内的11大类596名调解员入驻平台,并面向所有诉讼和非诉讼需求主体,最大化实现调解力量“总动员”。二是调解流程规范可视。出台《民商事纠纷调解前置操作规程》《特邀调解员管理办法》,依法规范当事人提请、法院委派或委托等在线调解行为。在平台运行中公开展示启动调解选择调解员开展解纷辅导远程视频调解生成调解结果即时评价诉调对接在线调解七步流程的时间节点和工作标准,根据当事人、调解员调解组织和法院的操作及时动态更新调解进度,最大化实现调解行为“全透明”。三是调解效力在线确认。制定《关于在全成都中院深入推进调解协议司法确认的工作意见》,明确通过平台达成调解协议的,当事人可直接在线申请司法确认,并支持债权人持具有金钱或有价证券给付内容的生效调解协议向法院申请支付令,依法保障调解协议得到及时履行,最大化实现调解结果“有分量”

深挖人机双核动力潜能,开发共享司法智慧大脑。以共享司法为目标,探索互联、互通、互动的“人工智能”司法路径,有序拓展司法回应。一是做强司法互联技术。组建研发团队和运维团队,全面打通和合智解e调解平台、调解组织案件系统和网上法院诉讼服务平台内网办案平台的对接通道,确保所有纠纷均能从平台进入调解通道,相关信息、材料和调解结果在平台和系统间顺畅流转,司法互联变得“随心所欲”。二是做优司法数据中心。依托司法智库大数据中心智能监管解纷数据,对存储在后台的海量调解数据进行自动统计分析,平台受理的案件类型、调解进程、调解成功数量,以及调解员接单数量、调解成功率、拒单率、当事人满意度、被投诉情况等信息态势直观可视、随需随提,为矛盾纠纷的深入排查和解纷决策提供强有力的智慧数据支,司法数据可以“点石成金”。三是做实司法互动模式。广泛配置“人—机”互动功能模块,在解纷指引时智能评估矛盾纠纷通过调解与诉讼解决的成本及效果同步推送成都法院3年诉讼类案参考在调解申请时自动推送5名擅长调解该类纠纷的调解员供当事人选择,在调解成功制作调解协议时运用与公安部联网的阿里云人脸识别技术在线验证当事人身份,同步嵌入“成小法”智能问答机器人全天候提供解纷咨询辅导司法互动实现“私人订制”。

来源:研究室
责任编辑:陈睿

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