7月4日,全省中级法院院长座谈会在眉山召开。会上,受党组书记、院长郭彦委托,成都中院党组副书记、副院长周磊作了题为《外延内拓 实质解纷 构建成都法院现代化诉讼服务体系》的经验交流,受到参会领导和人员的高度评价。
延伸服务,融诉源治理于诉讼服务
坚持诉讼服务实质化与诉源治理实质化融合推进,依托全市成熟完善的基层诉讼服务网点资源,将诉源治理工作下沉至城乡社区。
助推基层善治,止解纠纷于社区。创造了武侯“基层法治指导员”、彭州“家和促进”等10余种社区诉源治理特色实践。在法院推动下,该工作已由党委主导。
做优“和合智解”平台,便捷解纷于线上。全方位升级打造“和合智解”e调解平台2.0版,入驻“天府市民云”,并延伸至社区法律服务工作室、社区诉讼服务点,推动基层矛盾纠纷在线解决。
协同非诉资源,多元解纷于立案前。在诉服大厅设立律师工作室,做实立案前咨询引导分流服务和律师调解工作,在成都中院和18个基层法院设立律师调解工作室,有8家基层法院建成诉非对接中心,上半年全市法院通过律师调解和公证化解纠纷5219件。
实质服务,融分流速裁于诉服前台
根据群众诉求与案件性质,建立系统性繁简分流机制,着重提升简单案件通过诉服前台就地化解能力。
改造分案模式,实现简案快速分流。创建并不断完善“前台+后台”、主客观标准相结合的二次分流模式。上半年,全市法院简案结案比例提升至91.3%,成都中院达到77.25%,其中商事与刑事案件分别达到90.57%、82.17%。
重塑办案流程,实现简案提速增效。打造前台类型化审判团队,对类型化案件实现简案标准化审理示范模板,推动庭前准备简单化、开庭审理要素化、裁判文书简易化,提高案件审判质效。上半年全市法院结收比达到82.72%,同比上升9.71个百分点。
重拳治理“衍生案件”,实现案件内部优化减量。加强诉讼内治理力度,着力提升一审案件实质化解率、生效裁判自动履行率,着力减少二审、再审、执行和信访案件。刑事新收案件同比下降4.91%,二审、再审和执行新收案件增幅分别下降2.21、12.08和3.44个百分点。
立体服务,融智慧智能于诉服体系
紧紧围绕为群众服务、为法官减负的目标,提档升级成都法院诉讼服务网络体系。
全域全程立体辐射。线下24个诉讼服务中心、69个诉讼服务站、337个社区服务点覆盖全域,形成“半小时诉讼服务圈”。线上融合电脑PC端、阳光司法APP、微信、微博、12368热线打造服务“网店”,服务从8小时拓展到24小时。
辅助事务集中集约。创新构建办案服务保障中心,实现辅助事务从碎片化到集约化、自主化到社会化的转变,让法官集中精力阅卷、开庭、撰写裁判文书,有更多时间和精力及时回应、满足当事人的司法新需求。
信息保障智能精准。坚持全业态、全流程在线办理、系统流转,诉讼服务系统全线支撑,材料收转、生效核查、事项跟踪等一网通办。建立智能送达系统,一键生成庭前电子文书和送达报告,当事人及法官可随时查看送达节点及签收信息。
现代化诉讼服务体系的构建,全面带动了全市法院各项工作,推动诉讼服务从平面走向立体、从节点走向全程、从分散走向集约、从单一走向联动、从传统走向智慧。上半年,全市法院共办理各类诉讼服务68万件次,其中线上办理31万件次;办案服务保障中心累计办理非裁判权事务、程序性事项12万件次;共推动纠纷诉前调解23874件,调解成功8948件;解纷平台共化解纠纷7.8万件。
下一步,成都中院将认真贯彻落实全国高级法院院长座谈会及全省中级法院院长座谈会会议精神,扎实推进现代化诉讼服务体系建设,为深入推进“六个实质化”贡献成都法院力量!