唐国峰,市中院审执监庭的法官助理-。受组织选派,于去年7月到市信访局挂职锻炼一年。挂职期间,主要负责涉法涉诉信访接待工作。一年内,共接待个访群众1005批次、2769人次,接待群体性上访50余次,现场参评群众对他接待工作满意率为100%,较好地完成了接访工作。
“意莫高于爱民,行莫厚于乐民”。在接访一线,整天面对的是抱怨重重的上访群众,每天听到的是叹声、骂声、哭声。在这种工作环境面前,他始终把心怀群众、为民解忧作为自己的工作准则,时刻提醒自己要做到“能伸、能屈”。
所谓“能伸”,即敢于担当、主动作为。接访期间,2位来自眉山的群众向他反映,他们春节期间到我市自驾旅游,在某景区,一路上有很多农家乐老板站在门口招揽生意。他们选了一家,将车开了进去。随后,老板笑嘻嘻地领着他们看房间。他们觉得住宿条件很差而房价又不低,于是对老板说:你们这儿不行,我们不住。老板一听他们不愿入住,态度瞬间转变,恶狠狠地说道:不住可以,给了停车费才准走!他们见老板如此凶恶,非常愤怒的说道:你们是要抢钱吗?于是双方争吵起来、发生推搡。老板便叫上店里的几名厨师对他们进行殴打。他们见对方人多势众,为避免受重伤,迅速上车一脚油门冲出了大院。老板气焰嚣张,大声吼道:你们今天别想跑!并驾车紧追。他们被逼无奈,只得将车开进当地派出所,并请求派出所对打人事件立案处理。但派出所以民事纠纷为由不予立案。他们只能无奈离开,直到上了高速,才摆脱了老板等人。事后,来访人强烈要求派出所立案追责,但派出所依然表示系民事纠纷、不予理会。来访人极为气愤,将此事发到了网络论坛上,造成了不良反响。考虑到此事有损成都旅游形象且对来访人造成了身心伤害,在此件转办给属地公安局以后,他立即与他们沟通、协调,说明此事对成都旅游形象造成的恶劣影响。该公安局很快作出处理决定:对老板一方3人处以行政拘留5日。总算为来访人讨回了公道,他也深刻认识到,唯有敢于担当才能真正将公正执法落到实处。再分享一个案例:我市的一对母女来访反映,她家通行道路被邻居封堵,严重影响了生产生活,向当地政府反映后无果。这是封建迷信引发的矛盾:两家人房子一前一后挨着,来访人新修了一个厕所,正对着邻居家正门。没过多久,邻居从自家楼梯上摔下来,腿给摔骨折了。邻居认为厕所冲撞了神龛,导致其发生意外,于是要求来访人把厕所掩埋。来访人又没当回事儿,邻居一气之下,就用水泥、石头等砌了三米宽、半米高的路桩,把来访人家通行道路堵得严严实实。来访人母女俩相依为命,都是老实巴交的农民,根本拗不过邻居一大家子,非常可怜。此事按规定不属于信访受理事项,属于法院的受案范畴。但为了减少诉累和帮助弱势群体,他和市司法局的同志商量后,决定到实地调解此案。刚到村口,附近的村民瞬间围了上来看热闹。当时他就意识到,此事必须妥善处理,若处理不当,老百姓就会在背后戳脊梁骨,说只会表面功夫,办不了实事。通过现场查看和询问周围群众,了解到相关情况属实后,他们和当地镇政府紧急磋商,迅速拿出了调处方案。首先到来访人家,他说:这么大的粪池对着邻居正门,既不美观也不卫生。最近全国都在搞农村厕所改造,我们打算将你家厕所迁移位置、重新改建。你看咋样?来访人连连点头,不停地说谢谢。紧接着,又到隔壁邻居家做劝导工作。他说:邻里之间,低头不见抬头见,人家母女俩不容易。你们这样做,从道义上说,是欺负他们家里没人。从法律上说,是对他们通行权利的侵犯。况且,他们家的厕所马上要重新修建。该邻居听完后,很快认识到了自己的错误,当即表示:马上将路桩推掉,以后和邻居和睦相处。此事得到圆满解决。临走时,来访人双眼噙满泪水,握着他的手说:同志,谢谢你们。他当时十分动容,对她说这都是我们该做的,并安慰她道:都会好起来的。通过此事,他更加深刻地认识到,惟有主动作为才能真正取得群众的信任。
所谓“能屈”,即放低姿态、受得委屈。工作中时常会遇到一些群众气势汹汹、蛮不讲理,处理上稍有不慎就容易引发冲突。遇到这类情况,唯有放低姿态,对群众满怀深厚的感情,才能真正做到为民解难。我市一位困难群众,生活的指望就是几只贷款购买的山羊,但造化弄人,由于误食打了农药的草导致收益骤减。该群众跑到市接访中心大吵大闹,要求政府勒令他怀疑的洒药之人赔偿损失。我们给他解释此事是民事纠纷,不属于信访受理事项,他顿时感觉生活无望,一边指着信访工作人员鼻子大骂,一边从兜里拿出一瓶液体。工作人员也不知道是什么,但出于安全考虑,就在他打开瓶盖准备往嘴里吞的瞬间,唐国峰和同事立刻冲上去,一人抓住他的一只手,奋力把那瓶液体夺了过来。一看,竟是一瓶剧毒农药百草枯,他顿时吓出一身冷汗。他们并未因为他的辱骂而对他心生怨恨。相反,为了平复他的情绪,在民警对他的过激行为进行教育和训诫后,唐国峰和同事们一起去劝慰他。唐国峰讲:生命可贵、生活虽苦但现在政策好、勤劳可以致富,并且就如何拿起法律武器主张赔偿给他进行了分析。通过三个多小时劝导,他的情绪彻底缓和下来,认识到自己的错误和生命的可贵。为了几只山羊竟然可以去死,确实挺让他们震撼,同时也决定想方设法去帮助他。通过与当地镇政府沟通协调,该群众最终通过生产救助这个途径获得一笔救助金,他用这笔钱重新购买了几只山羊进行饲养,生活再次充满希望。唐国峰与同事们成功的将一件“坏事”变为了一件“好事”。
“思则得之,不思则不得”。在做好接访工作的同时,他也意识到源头治理的重要性。针对因开发商虚假宣传导致群众上访不断的问题,撰写的调研文章得到局领导的一致好评并向上级部门力荐此文。此外,针对群众关心的一些突出司法问题,他利用业余时间,进行了大量的资料收集和实证研究工作,先后参与3项课题研究,并提出了一些可行的解决办法。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。唐国峰将倍加珍惜这次难得的经历,充分运用在挂职期间学到的知识和经验,在今后的工作中恪尽职守、锐意进取、再创佳绩。