9月2日下午，市中院党组书记、院长郭彦到天府新区法院（四川自贸区法院）调研指导工作，听取了该院专题工作汇报和干警代表发言。郭彦院长指出，天府新区法院（四川自贸区法院）总体目标清晰、工作措施实在、整体成效明显，主动对标全国一流法院、标杆法院的发展要求，结合法院实际情况，创造性抓落实，司法办案、“两大服务”、司法改革等工作齐头并举，为法院高质量发展奠定了坚实的基础。一是发展目标清晰。认真贯彻落实上级关于天府新区法院（四川自贸区法院）发展的部署要求，制定“全面启动、快速发展、对标提升”三年行动计划，确立打造四川标杆、全国一流法院的奋斗目标，工作要求高、起点高、目标高。二是工作措施扎实。认真抓好从筹备组建法院到实际运行各项工作。坚持“四位一体”抓办案，有效应对上半年案件体量大的严峻态势。认真贯彻落实省法院、市中院各项举措部署，结合自身特色实际，抓实“四梁八柱”搭建、诉源治理、司法管理改革、服务大局等工作。三是成绩效果明显。今年1—8月，天府新区法院（四川自贸区法院）法官人均新收案件全市第一、法官人均结案数全市第一“两个人均第一”。既抓办案，又抓服务、改革，整体工作质效很好。

9月3日上午，郭彦院长到邛崃法院调研指导工作，视察了平乐天台山旅游环保法庭、诉讼服务中心和执行指挥中心，详细了解了邛崃法院“六个实质化”和“三大中心”建设情况，听取了专题工作汇报。邛崃市委书记惠朝旭，市委副书记、市长王林，邛崃市委常委、政法委书记高智勇等陪同调研。郭彦院长指出，邛崃法院聚焦薄弱环节下功夫整改，法院的规范化建设、精神面貌、工作实效上了一个比较大的台阶。一是工作思路清晰。有“抓主业、促规范、强队伍”的近期目标，也有“中期争优秀，远期创模范”的中长期工作规划，以审判主业为中心、人才培养为基础、规范管理为保障、文化建设为引领的思路非常符合省法院和市中院的部署要求。二是工作方法措施有力。达到了突出中心、突出主业、突出改革的要求，以改革创新促进各项措施有效落实。三是工作实效明显。在有限的工作条件下，审判执行等多项工作进入全市先进行列，服务大局实质化、“当垆论法”法治论坛等工作经验值得交流总结。

9月3日下午，郭彦院长到崇州法院调研指导工作，视察了怀远人民法庭、诉讼服务中心、集约化送达中心等，在审判法庭现场观摩了无纸化审判操作流程，听取了崇州法院专题工作汇报，并与参会干警代表进行了深入交流。崇州市委书记欧昭、市委副书记骆良云陪同调研。郭彦院长指出，崇州法院目标思路清晰、落实决策有力、改革亮点突出、队伍精神焕发、办案成效显著。一是目标思路清晰。以“一年夯基础补短板，两年建规范促提升，三年见实效争一流”为奋斗目标，准确把握发展定位，夯实基础建设，补齐工作短板。二是工作落实有力。认真贯彻市中院党组的各项决策部署，扎实开展“创造性抓落实、加强执行力建设”主题实践活动，落实举措有力。三是改革亮点突出。“无纸化诉讼新模式”、“崇法官”机器人、环境资源审判等改革创新工作实效明显，具有品牌影响力。四是队伍精神焕发。借助“崇法沙龙”“崇法讲坛”等载体，搭建年轻干警成长平台，队伍精神面貌焕然一新，思考问题、研究问题氛围浓厚。五是办案成效显著。“四位一体”抓办案、“三大中心”建设、“六个实质化”等工作举措扎实有力，实现了对内服务法官、对外服务群众、全力服务大局的工作目标，办案主业呈现良好态势，质效指标取得显著进步。

在调研座谈中，郭彦院长就下一步工作开展提出了九点要求。

一是要继续更新司法理念，统一司法指导思想。要认真组织学习习近平总书记对政法工作提出的新要求，牢牢把握政法机关的政治属性、人民属性、法治属性、社会属性，深刻认识政法机关首先是政治机关，党的绝对领导是政法工作的最高原则，自觉提升站位，在理论和实践中统一政治与法治的关系，旗帜鲜明讲政治。要深刻认识中国特色社会主义政治体制不同于西方国家，深化中国特色社会主义司法规律的再认识，坚定正确的政治方向，坚决抵制西方“司法独立”“三权分立”等错误思潮。

二是要狠抓审判执行主业，突出“四位一体”抓办案。办案是第一位的，是法院工作的重中之重、核心任务。要将办案的数量、质量、效率、效果统一于“三大审判”和执行办案的全过程，坚持政治效果、社会效果与法律效果有机统一。对于司法责任制改革过程中出现的一些认识上的问题，如有的法官认为自己办案只负责法律效果，政治效果和社会效果由院庭长负责等，要旗帜鲜明把改革精神、上级要求讲透，切实纠正一些法官的错误认识。

三是要强化办案监督管理，构建“大审管”工作格局。办案管理是成都两级法院工作的薄弱环节，要积极适应司法责任制改革后的监督管理需求，强化院庭长监督职责。要摒弃“一个思维管到底”，对诉讼事务、党内事务、行政事务践行“三种思维”“三种管理模式”。有的院庭长不愿管办案，担心“踩红线”，有的法官“独立思维”强，不服管，这些都是极端错误的。要通过制度化、组织化、平台化的方式规范强化院庭长对办案的管理监督。

四是要坚持标本兼治，抓实诉源治理。在看到干警工作压力的同时，更要考虑人民群众的感受和评价。要积极争取党委政府支持，充分利用乡镇、街道党政力量，推动诉源治理相关工作在基层落地落实。要总结推广武侯“法治指导员制度”等成熟的经验做法，对案件进行精准的结构性分析研判，标本兼治抓好办案，不能满足于发文件、开会。从法院内部而言，除了把一审案件办理好，减少二审案件，还要引导督促当事人及时自动履行，将法官随案执行等工作折算办案量，控制和减少执行案件，彻底消除“几千块钱的老赖”等问题。

五是要践行法院初心使命，提升“两大服务”实效。全力服务大局、真心服务群众，是人民法院践行初心使命的直接体现。要克服被动司法、被动办案局面，一方面要从丰富的个案中发现与经济社会发展和群众利益息息相关的问题，为党委政府决策提供参考，当好法治参谋助手，努力营造安全的政治环境、稳定的社会环境、诚信的市场环境、公正的法治环境和优质的服务环境；另一方面也要依靠党委政府的力量推动解决法院面临的难点问题。“法治是营商环境中最好的环境”，要在现有基础上再完善、再提升，干在实处、走在前列，奋力争先创优。

六是要以服务办案为导向，深化司法体制机制综合配套改革。近年来，市中院在全市中院部署开展以“一体三维”为导向的司法责任制改革、以审判为中心的诉讼制度改革、司法管理改革、诉源治理等多项改革创新工作，标本兼治破解案多人少矛盾。要坚持问题导向，以改革服务办案、保障办案、提升办案，用改革解决问题，严格执行归档结案、均衡结案、静默化监管、长期未结案清理、上诉移送等制度。要适应司法责任制新要求，深化司法供应链管理，探索适合成都法院的司法管理新模式，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要建好“三大中心”，抓好办案质效管理中心建设，杜绝瑕疵裁判文书，维护成都法院公信力，使办理的每一个案件都合格并力争优秀，不带病出院、入库；要抓好办案服务保障中心建设，总结推广市中院东区审判辅助事务二次剥离的试点，立足现代化诉讼服务体系建设，对外服务好群众，对内服务好法官。

七是要提前谋划部署，下大力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。要提前谋划，早做安排，突出学习重点，深刻检视问题，围绕主题教育的总要求，抓好五个方面目标和规定动作的落实，把主题教育成果转化为工作动力，将司法办案等各项工作作为检视主题教育成效的标准。要把握重点，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升干警政治素养和政治定力。

八是要抓实队伍建设，夯实人才根基。要立足队伍现状，转变观念思路，走内涵式发展道路。要重视年轻干部培养，针对干部队伍老龄化、断层等问题，充分发挥院庭长和资深法官在工作经验、司法智慧方面的优势，带头办理疑难复杂案件，从组织领导层面抓好队伍“传帮带”。要依托“卓越法官”培养工程，用好“当垆论法”、“法官沙龙”、专业法官会议等平台，促进年轻干部在实践中提升能力、快速成长。

九是要做好保大庆、护稳定工作。要落实中央、省委、市委部署，常态化做好安保信访维稳工作。要审慎处理敏感案件和遗留案件，确保办案不出问题、队伍不出问题，为中华人民共和国成立70周年和十九届四中全会胜利召开营造安全稳定的社会环境。