12月18日，市委政法委组织召开2019年度全市执行工作会议。市委常委、政法委书记刘守成，市中院党组书记、院长郭彦，市委政法委副书记侯坤平出席会议。市委副秘书长戴延峰主持会议。
郭彦院长总结了全市法院“基本解决执行难”攻坚活动工作成果。他指出，全市法院在市委和市委政法委的坚强领导下，在市级各部门和各区（市）县党委、党委政法委、政府的有力支持下，在全市执行工作联席会议各成员单位的大力配合下，持续提升执行办案质效，强化内外统筹联动，深化推进改革创新，提升“两个服务”实效，众志成城、攻坚克难，顺利通过了中国社科院“基本解决执行难”第三方评估。
郭彦院长通报了全市执行联动工作开展情况，充分肯定了“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会各界参与”的“综合治理执行难”工作大格局发挥的巨大作用，重点介绍了打击“拒执”犯罪、司法拘留、网络查控、失信惩戒、新闻宣传等方面的新机制和新成效。
郭彦院长指出，目前全市执行工作仍存在一些突出问题。在法院内部，“案多人少”矛盾较为突出，部分法院执行队伍尚不能完全适应执行工作要求，执行工作管理规范不够、精细不够等现象仍然存在。在法院外部，联合打击失信被执行人力度有待加强，“查人找物”能力尚不够，需要相关部门进一步增强技术和信息支持。
郭彦院长强调，下一步全市执行工作要从三个方面开展。一是要紧紧依靠党委和党委政法委的坚强领导，加强协调配合，深化部门联动，强化失信联合惩戒，凝聚网络查控合力，拓宽被执行人财产发现渠道，加强执行宣传，持续构建“切实解决执行难”工作大格局。二是要以深化执行指挥中心实质化运行为抓手，将指挥中心工作职能与案件办理、案件管理深度融合，健全“分权、分段、分流”工作机制，完善执行案件层级管理、流程管理规则，强化类案指引，实行辅助事务集约办理和执行案件繁简分流，深入推进执行“一体化”改革。三是要加强过硬执行队伍建设，坚持全面从严治党、全面从严治院、从严管理监督，深入推进执行队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，全面提升执行队伍政治素质和业务水平。健全以法官为主导的执行团队办案模式，探索辅助事务外包，有效缓解“案多人少”突出矛盾。加强执行干警职业保障，严格开展“一案双查”，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。
刘守成书记充分肯定了全市“基本解决执行难”和执行联动工作成果，并对下一步工作提出四点要求。一是要提高政治站位，增强做好执行工作的责任感使命感。严格落实中央、省委、市委关于执行工作安排部署，充分认识执行对保障当事人合法权益、实现公平正义的重要意义，充分认识执行对保障全市经济发展和社会稳定、服务国际化营商环境建设的重要作用。二是要坚持党的领导，完善强化执行联动机制。各协作部门要在“依法、合规、授权”的前提下，加大对执行工作的协作力度，持续增强联动配合，进一步强化信用联合惩戒。要积极引入社会力量参与执行，探索建立仲裁、公证、律师、会计、审计等专业机构和人员深度参与执行的工作机制，将财产查控、网拍辅助、案款发放、送达等执行工作中的辅助事务依法适度外包专业社会力量。要严格贯彻落实省委政法委关于推行综治网格员协助执行机制的要求，将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理的内容。三是要强化执行措施，不断提升执行工作权威和司法公信力。加强法院与检察、公安机关的协作配合，持续加大强制措施的运用力度，加大失信惩戒力度，综合采用打击“拒执”犯罪、司法拘留、罚款等强制手段，达到“惩戒一人、教育一片”的工作效果。要按照市委、市政府《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施办法》要求，加强相关单位之间的沟通、协调、配合，在对失信被执行人信息发布、限制高消费等方面，进一步健全联动措施，实行联合惩戒。要坚持完善人大代表、政协委员关注案件的重点督办机制，持续加强代表、委员参与执行专项巡查、参与执行活动、调研法院执行工作等有益做法。要依法办理民事执行监督检察建议，自觉接受检察机关对执行案件的监督，进一步凝聚工作共识。全市法院要加强队伍建设，建立内部监督管理机制，进一步规范执行行为，培养一支忠诚、干净、担当的执行队伍。四是要严守公平正义，确保执行工作进入良性、高速发展轨道。要总结“基本解决执行难”攻坚阶段工作经验，解决执行工作中的具体问题，固化先进工作经验方法，建立健全执行工作长效机制。要进一步巩固执行“一体化”改革和“智慧执行”两项试点任务的经验成果，落实执行工作“三统一”管理要求，深入推进执行指挥中心实体化运行，建立“上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷”的执行指挥体系。要坚持公正文明执行，站在优化国际化营商环境、保障社会公平正义高度，依法推进重点案件和“涉民生”执行案件办理，做好依法处置、舆情应对和涉稳防范工作，并加强对上请示汇报，争取更大支持。要加大执行宣传力度，及时报道解决执行难建立的机制、采取的措施、取得的成绩，公开曝光有能力履行法律义务却恶意逃避执行、暴力抗拒执行的典型案例，凝聚全社会关注执行、理解执行、支持执行的共识。
市规划和自然资源局、彭州市公安局、蒲江县委政法委就配合法院执行工作、加强失信联合惩戒、协助资产查控等作了交流发言。全市执行工作联席会议成员单位分管领导，各区（市）县党委政法委书记、公安局局长、法院院长参加会议。
