在中国式现代化万千气象成都篇章绘写中,蓉法人知重负重、实干担当、砥砺前行,奋战在司法办案、定分止争、服务大局、保障民生、维护稳定第一线。近年来,随着经济社会高质量发展持续向纵深推进,社会矛盾纠纷呈现新的发展态势,案件数量高速增长,深刻考验法院工作应对智慧和担当本领。2024年,人民法院正式实施新的案件质量管理指标体系,释放“质量优先、兼顾效率、注重效果”鲜明导向,激励司法办案更加聚焦大局所需、群众感受。当案件新增量遇上了指标新体系,在日前召开的全市法院院长会上,成都法院系统谋划了办案提质增效的破题思路、攻坚方向、着力重点和发展路径» » »
01.大体量扛起大责任,从思路理念上立起来
面对案件数量超过60万件、人案矛盾持续存在等态势,不能回避和掩盖问题矛盾,要在与全国案件同类型、同体量法院质效对比中觅得坐标、找准定位,上下同欲、团结一心,激发能动司法活力,修炼“内功”,以“开局就要冲刺”的精神状态攻坚克难、跃进提升。
新的指标体系赋予司法办案更加注重案件质量、更加注重实质高效解纷、更加注重群众司法获得感的职责任务,相应指标参考区间是对办案实践的规范约束和量化评价。要切实领会指标内涵逻辑,把握短板弱项,做到循指标而动,善用改革的思路和办法,将办案理念和管理重点由“数量优先”调整提升到“质量优先”上来,一体增强系统观念、诉源治理、实质解纷,实现成都法院审执质效面貌新突破。
成都法院有案件体量“大”的难处,更蕴含着“大”的潜力,要以审执精品工程为抓手,推动文书、庭审、案例、司法建议、调研成果的培优育强,通过加强知产、国商、金融、环资等专业化审判释放更多服务大局、优化营商环境的积极成果。要践行“大管理观”,统筹优化从审执成果向司法精品转化提升的路径,促进审执工作向高端化迈进,以成都法院一域之光为全省、全国大局添彩。
02.新举措引领新变化,从赋能增效上实起来
案件要办出高质量,为群众提供更多耗时更少、成本更低的解纷路径,就必须深化案件源头减量优化、做优多元解纷。全市两级法院党组都要把诉源治理摆在更加重要突出位置,坚持和发展新时代“枫桥经验”,紧密依靠融入党委领导的社会治理大格局,结合平安成都建设工作部署,做深做细八大领域矛盾纠纷源头治理,实现劳动争议、民间借贷、物业服务等高发案件的类型化治理。
做好实质解纷,高质量化解矛盾,是同步提升质效指标和群众司法获得感的核心抓手。要进一步增强办案系统观念,牢固树立“一个纠纷一个案件一次性化解”目标,把推进服判息诉贯穿到诉前调、一审、二审、执行、信访全过程,尽可能把纠纷化解于诉前、止于当前程序,下大力气抓好一审这个关键程序的质量提升,推动形成由“结案了事”到“案结事了”常态。
破解超大体量案件统筹管理难题,根本出路在于完善优化监管。全市法院要全力推进院局领导实管、业务条线协管、审管办专管的“三维一体”司法监管模式,健全两级一体、精准调度、补短培优的工作机制,发挥审判委员会、专业法官会议、案件“阅核”、评查等监管作用,用好用活数据会商机制,用好“蓉慧管”等“数助决策”平台,完善“转办—反馈—评价”闭环监管体系,真正让监管模式成为应对司法办案新形势新任务的有效法宝。
03.优作风实现优效果,从感受评价上好起来
强化全市法院“一盘棋”抓提质增效的组织聚力,深化两级法院信息共享、数据互通、指标同向,充分营造团结、和谐、向上的发展氛围。加强与党委、政府、人大、政协以及社会各界的沟通联络,建立友好密切的互动关系,切实以第三方测评结果好不好、代表委员反馈优不优等检视质效培优成果,倒逼作风提升。
以提升工作执行力为重点,健全督察督办、督查问责、司法惩戒工作机制,加强对市中院党组部署目标任务和审限监管不严、庭审作风不良、案件长期未结等问题督办落实,保证从决策中枢到神经末梢政令畅通,实现以监管、督察赋能业务工作。
扎实开展执行工作“规范提质专项活动”,加强纪律作风建设,查问题、找症结、抓整改、补短板,从当事人最不满意的地方改起,提速财产处置,提高到位金额,深入纠治执行顽瘴痼疾,塑造成都法院执行工作良好形象。